徐州煤炭资源型城市可持续发展研究

统产业。围绕特色食品产业集群，重点延伸发展乳品饮料、特色农副产品加工和功能食品及生物饲料产业链；围绕绿色化工产业集群加快发展煤化工、盐化工、农用化工及精细化工、生物化工产业链；围绕环保建材产业集群，不断优化延伸板材家具、环保水泥产业链。围绕节能减排，积极实施以大代小增量改造工程，以大型化、集约化为方向，加快建设100万千瓦及以上的大型超临界、超超临界燃煤发电机组，鼓励发展资源综合利用和可再生能源电厂，不断优化电力产业结构。围绕有色金属深加工，整合发展铝合金、钢铁和铁合金产业，重点发展高精铝制品、优质铸造生铁、精密铸造件、大型专业铸造件。

（二）进一步加快发展现代农业，壮大高效规模特色农业品牌。

徐州作为农业大市，现代农业发展关乎全省大局，也直接影响着徐州资源型城市的经济转型进程。围绕农民增收、农业增效，充分发挥比较优势，大力推进农业结构调整和农业产业化进程，加快实现徐州由传统农业向现代农业的转变，力争把徐州打造成为全省乃至全国高效农业、规模农业、特色农业品牌的示范区。加快农业结构战略性调整，瞄准国内外大市场和城市居民的“菜蓝子”，在稳定粮食综合生产能力的前提下，大力发展高效经济作物、优质林果业和特色养殖业，加快推进种养规模化、布局区域化、生产标准化、市场国际化。提高农业产业化经营水平，培育壮大优势主导产业，重点扶持农产品加工和营销龙头企业，切实提高直接进入农业产业化链条的农户比例，进一步壮大高效规模特色农业品牌。一是加快完善农业质量标准体系。加强绿色食品有机食品和出口农产品质量标准体系的研究，加大农业标准技术的研究和应用，大力实施标准入户入企工程，提升农业标准化示范区建设规模和档次，切实提高农产品质量；二是加快农产品质量品牌创建工作步伐。依托资源和产业优势，着力培育在国际国内有一定影响的农产品品牌，挖掘产品文化地理等内涵，做强大沙河、微山湖、沛公、六朝松、徐州白蒜等品牌，形成一批地理标识产品，进一步提升徐州农业的知名度和竞争力；三是加强农产品质量监测体系建设。壮大高效规模特色农业品牌，标准是基础，质量是关键，检测是保障。徐州地处四省交界，江苏省三大都市圈中心城市，要建成一个与其农业地位和地理位置相适应的，淮海经济区规模最大、水平最高、最有影响的农产品质量监测中心。进一步深化农村配套改革，完善强化惠农支农政策，探索建立土地承包经营权流转和集体土地流转的有效机制，力争闯出一条新时期农业适度规模经营的新路子；大力开拓农村保险市场，加大农业贴息和小额贷款投放，促进农田基本工程和基础设施建设。

(三)进一步加快发展现代服务业，打造区域性现代服务业高地。

充分发挥徐州区位、交通等比较优势，着力发展大商贸、大物流、大市场、大旅游，努力把徐州建设成为区域性具有对外辐射带动能力的商贸物流中心、金融商务中心。

――着力打造区域性、都市型大商贸框架体系。以建强城市商业圈为主线，构建城乡一体化的商贸流通网络为方向，着力抓好一批商贸流通设施建设和集聚区建设，建成淮海经济区规模最大、影响力最强、购物最具魅力的消费高地。重点构建“双核四副六中心”的大商贸格局。城市中心商圈：建成“一场”（彭城广场）、“两带”（彭城路商业步行带、中枢街―大同街商业步行带）、“四路”（淮海路、中山路、解放路、建国路）、“十板块”的都市型商贸消费高地，重点是推进金鹰国际二期、徐州中央国际广场、苏宁综合商务广场、彭城一号步行街、彭城饭店、徐州图书大厦等大项目建设，成为“淮海经济区第一商圈”。新城区商务中心（CBD）：位于大龙湖生态景观东岸，行政办公中心区北侧，是新城区高标准规划建设大型商场、星级酒店、大剧院、文化娱乐中心、高档商务写字楼、银行保险机构等综合性商务服务设施的集中地带，由此将整体带动新城区的经济发展和社会繁荣。四副商贸商务中心：统筹推进西部、东部（金桥商务）、九里区、铜山新区等4个商贸商务副中心规划建设。六城市新型商贸中心：加快开发建设县（市）和贾汪区等6个主城新型商贸中心。

――着力加快现代化、增值型的大物流发展进程。以培育千亿级物流业为目标，加快整合、改造和提升物流资源，大力培育物流市场和第三方、第四方物流企业，积极建设一批符合区域发展需要，能与徐州先进制造业紧密联动的现代物流发展基地和物流中心项目，成为引领区域现代服务业发展的重要力量。一是围绕经济开发区、工业园区和生产性物流集聚区建设，大力发展以第三方、第四方为主体的生产性物流，重点加快江苏宝通物流、新长江钢材加工配送物流、粮食物流和宏康物流保税监管库等物流项目建设，使其成为徐州生产性物流发展的重要基地。二是依托淮海食品城、三环路市场带，全面提升徐州批发市场和商品配送能力，重点培育建设江苏国豪医药配送物流、淮海医药配送物流、中国汽配城及工程机械博览物流、香山物流三期工程、苏宁配送物流、苏果配送物流等大项目，全力