欧盟欲对生物燃料设限

欧洲联盟委员会１４日说，由于使用生物燃料带来未曾预见的危害，欧盟决定设定更加严格的新标准，禁止进口某些生物燃料。马来西亚官员警告说，此举可能影响当地农民利益，引发贸易摩擦。

制定新规

欧盟委员会负责环境事务的委员斯塔夫罗斯迪马斯接受英国广播公司（ＢＢＣ）采访时说，欧盟先前低估了设定生物燃料使用比例带来的危害。

迪马斯说：“我们已经看到生物燃料带来的环境和社会问题。这些问题比我们想象的还要严重，因此我们必须谨慎行动。为解决上述问题，我们需制定新标准，更好地利用生物燃料。”

欧盟２７国领导人去年３月通过欧盟委员会提出的一项能源计划。根据这项计划，各国应在２０２０年前将生物燃料在交通能源消耗中所占比例提高至少１０％。

迪马斯说，如果拿无法完成目标和破坏环境、损害贫困人口利益相比，他宁愿选择前者。

但欧盟能源问题发言人费伦塔拉德利亚斯埃斯普尼说，新标准将坚持１０％的预定目标，定于２３日正式公布。

“虽然目标未变，但我们将尽力以一种低损害的方式达到目标，至少比使用化石燃料造成的危害小，”埃斯普尼说。

区别对待

“生物燃料”一词覆盖面较广，泛指以农作物为原料，可替代汽油、柴油的燃料。越来越多科学家指出，应区分使用不同种类的生物燃料。

英国皇家学会１４日公布一份报告说，只对生物燃料使用比例设限，不足以达到减少温室气体排放的目标。学会建议，应对温室气体减排量作出具体规定。

报告撰写者之一约翰皮克特说：“不加区分地增加生物燃料使用量并不意味一定能够减少温室气体排放。每种生物燃料的减排能力由作物种植方式和它转化为燃料的途径决定。”

美国华盛顿史密森热带研究中心也警告，生产生物燃料可能导致环境破坏和污染，危害人类健康。

这一中心的科学家威廉劳伦斯说：“不同种类生物燃料的环保效能差别巨大。我们应选择正确种类，有效使用。”

科学家说，以农业废料为原料的生物燃料对环保仍有很大潜力，但政府应对生物燃料生产过程设立明确规定。

进口受限

美国《纽约时报》１５日说，一旦新标准得以通过，欧盟将禁止进口某些地区生产的作物，这些地区包括雨林、湿地和草原。

环保组织“大地之友社”说，南亚地区已砍伐大片热带雨林，主要用于种植棕榈，生产生物燃料。而种植作物需使用拖拉机等农具，消耗化石燃料。同时，作物生长所需氮肥又以天然气为原料，并消耗大量水。

英国伦敦新能源财务公司分析师马特德林克沃特说，进口禁令将对马来西亚、印度尼西亚等国的棕榈油生产者带来巨大冲击。“东南亚地区一些发展必定受到这些新条款阻碍。”

德林克沃特解释说，新标准实施后，当地农民既难以出口棕榈油，又难以在刚遭砍伐的雨林耕种其他作物，处境艰难。

马来西亚棕榈油行业协会欧洲地区负责人扎因丁哈桑说：“马来西亚政府十分关注此事。新标准应遵守世界贸易组织相关规定，不应成为棕榈油行业的贸易壁垒。”他警告说，进口设限可能引发贸易摩擦。