水利部病险水库除险加固工作方案

目竣工验收。大中型项目在主体工程完工验收后2年内必须进行竣工验收，小型项目原则上应在中央财政专项补助资金下达之日起1年内完工并验收。（建设与管理司牵头，会同规划计划司、财务经济司、审计室、水规总院等负责）

（十七）组织开展经常性稽察、审计和专项检查工作，对发现的问题，提出整改意见，督促限期整改，对问题严重的予以通报；对重大质量和安全事故、严重违规违纪行为等，组织调查，提出处理建议和意见，督促责任追究和整改。指导、督促地方对病险水库除险加固项目开展稽察、审计和专项检查。配合国家有关部门开展稽察、审计和专项检查。（建设与管理司、审计室牵头，会同规划计划司、财务经济司、稽察办、建管总站等负责）

（十八）督促各地处理好施工质量、进度与安全度汛的关系，切实加强施工期的水库安全监管，确保施工期水库安全。督促各地制定病险水库控制运用方案并严格执行，存在重大安全隐患的水库，必须空库迎汛，确保水库度汛安全。督促各地制定水库大坝安全管理应急预案，确保水库运行安全。（建设与管理司、国家防办牵头，会同规划计划司、人事劳动教育司、财务经济司、稽察办等负责）

（十九）指导、督促地方于2008年底前全面完成《专项规划》内水库的管理体制改革工作，理顺管理体制，健全管理制度，落实公益性管理人员基本支出和公益性工程维修养护经费，确保水库良性运行。（建设与管理司牵头，会同办公厅、规划计划司、政策法规司、人事劳动教育司、财务经济司、农村水利司、发展研究中心等负责）

五、建立对口分片联系制度，加强指导和监督检查

（二十）建立部领导分省联系制度。部领导对口联系的省（自治区、直辖市）如下：

陈 雷：江苏、浙江（含宁波）、福建、天津

鄂竟平：黑龙江、吉林、山西、陕西

张印忠：河南、安徽、河北、云南

矫 勇：江西、湖北、辽宁（含大连）、重庆、青海、新疆、新疆兵团、内蒙、宁夏、山东（含青岛）

周 英：广东、海南、湖南、西藏

胡四一：甘肃、四川、贵州、广西

（部领导的检查指导活动，由办公厅、建设与管理司牵头，会同各相关司局、流域机构等负责安排）

（二十一）建立部内司局牵头、部直属事业单位参加的包省（自治区、直辖市）和各流域机构包片的对口指导监督检查机制，负责对责任省（自治区、直辖市）和责任片（流域）内病险水库除险加固项目进行指导和监督检查。建设与管理司牵头负责制定对口监督检查机制落实指导性意见，指导对口监督检查工作。

各牵头司局和参与单位分工如下：

1、办公厅牵头，会同报社负责浙江（含宁波）；

2、规划计划司牵头，会同水规总院负责河南、河北、安徽、青海；

3、政法司牵头，会同发展研究中心负责广东、海南；

4、水资源管理司牵头，会同调水局负责四川、甘肃；

5、财务经济司牵头，会同综合事业局、预算中心负责黑龙江、吉林、新疆、新疆兵团；

6、人事劳动教育司牵头，会同老干局、南科院负责辽宁（含大连）；

7、国际合作与科技司牵头，会同水科院负责天津、云南；

8、建设与管理司牵头，会同建管总站、大坝中心负责内蒙、江西、湖南、西藏；

9、农村水利司牵头，会同灌排中心负责山东（含青岛）、宁夏；

10、水土保持司牵头，会同移民局负责山西、陕西；

11、国家防办牵头，会同水文局负责湖北、江苏、重庆；

12、监察局牵头，会同水电局、出版社负责广西、贵州；

13、机关党委牵头，会同机关服务局负责福建。

各流域机构负责本流域（片）内项目。

各司局、直属单位和流域机构根据实际需要对责任范围内项目的实施情况组织检查，每年的检查次数不少于2次。司局、直属单位检查和流域机构检查可结合进行。检查完成后15日内，牵头单位要向部病险水库除险加固领导小组提交检查报告。

（二十二）开展以“春查秋会”为主要形式的指导和监督检查工作。每年春季，由部统一组织部内司局、部直属事业单位、流域机构和省（区、市）相关厅（局），对全国各省（区、市）病险水库除险加固工作进行全面检查，掌握情况、发现问题、提出整改意见并限期整改；秋季以全国病险水库除险加固工作会议的形式，对一年的工作进行全面总结，对下一年工作进行全面部署。（建设与管理司牵头，会同各相关单位负责）

（二十三）建立年度综合考核制度。制定年度考核办法，对各省（自治区、直辖市）病险水库除险加固工作责任制落实、前期工作、建设管理、资金筹措及使用管理、工程进度、质量与安全、验收及体制改革等重点内容，提出考核量化指标。考核工作可与“春查秋会”制度、司局和流域对口监督检查工作统筹安排。（建设与管理司牵头，会同规划计划司、财务经济司、人事劳动教育司等负责）

七、做好信息报送、宣传和培训等工作

（二十四）建立病险水库除险加固信息报送制度。实行月报制度，从2008年3月起，要求各省在每月5日前将上个月本省病险水库除险加固进展情况报部，水利部每月15日前公布各省进展情况；每