全面提高电力行业防灾能力

。近几年，江西加大了对电网建设的投入，使电网网架得到了完善与加强。今后，要进一步加快建设坚强电网，调整和完善电网设计建设标准。３５千伏至２２０千伏电网灾害设防标准可考虑由１５年一遇提高到３０年一遇，５００千伏电网设防标准由３０年一遇提高到５０年一遇，７５０千伏电网设防标准提高到５０年一遇。

二是制定和完善公司应急标准，量化灾害等级标准和抢修工作标准。以灾害损失程度确定灾害等级，按灾害等级制定不同的应急预案，按受灾程度执行相应的预案，按灾害等级确定救灾指挥层级、调用救灾增援力范围等组织措施，确保抗灾救灾工作有序进行。

三是准确统计气象资料，适当调整设计标准。要积累气象资料，尤其是小环境、小气象的资料。针对电网设备需跨越经过的一些特殊地区适当提高其运行设计标准。

四是完善运行规程，丰富运行巡检手段。进一步提高运行规程的刚性，对明显超过设计规程、有可能造成严重后果的状态，应增加强制停电、减灾避灾的措施。

 

汤文全→应从规划布局上增强防灾能力

 

全国人大代表、湖北省电力公司总经理汤文全认为，冰雪灾害带给我们许多应当反思的东西。

他提出建议：一是要进一步优化重要输电通道的规划和布局。从规划上，尽可能分散、分层考虑电源接入或电网受电方向，降低风险；同一方向重要输电通道应尽可能分散走廊，尽可能减少易发生严重自然灾害的同一气象带重要输电通道数量。

二要提高电网设备对恶劣灾害气象条件的适应能力。适当提高冰灾地区线路设计标准，提高恶劣气候条件下的供电安全水平。进一步优化网架结构，重点城市和经济发达区域形成多回路线路供电。

三要建立农村电网常态投入机制，保障农村电网可持续发展。要进一步加大农村配网改造力度，提高配网的设备抗灾能力。继续推行“中西部电网完善工程”，多方筹集资金，加大对农网资金投入。加强农村电网新技术研究与推广应用，提供技术保障。

四要重视加强电网防御体系建设，保障重要用户安全供电的能力。在电网规划设计中，落实重要用户的多电源供电方案和应急备用电源设置，提高重点用户防御严重系统事故的能力。

五要注重新技术应用，加快推进科技减灾步伐。加大技术研究投入，加快线路和设备技术改造。积极争取国家进一步完善气象观测体系，将覆冰现象纳入气象台站的日常观测内容，建立科学准确的冰区划分图。

 

黄其励→研究电网应对恶劣气候的技术对策

 

全国政协委员、中国工程院院士黄其励认为，这次冰雪灾害反映出我国煤、电、运协调机制薄弱、救援体系尚不完善、抗重大灾害的能力和思想准备不够。

作为中国工程院院士，黄其励从技术角度提出了三点建议：一是重新评价和研究输电工程的设计标准和方法，优化和适当提高电网设计、建设标准，实施区别化设计。他解释说，比如可以分为Ａ、Ｂ、Ｃ三类杆塔、线路，制定区别对待的设计标准。Ａ类指跨高速公路、铁路、河流等，对其他重要系统产生重大影响的输电塔和线路；Ｂ类指建在高山、丘陵、湿地、海岸等地，难于施工、维护或对环境生态有重大影响的输电塔和线路；Ｃ类指其他输电塔和线路。

二是开展异常气候条件下电网运行方式的研究，加大线路负载电流，提高线路运行温度以融化早期覆雪和减少冰、雪灾害的可行性；推广雷电定位系统，根据雷电情况，及时调整运行方式等。

三是要研究和优选科学的融冰技术方案；研究导线和绝缘子表面憎冰涂层等新技术，防止覆冰；研究灾害情况下保输电铁塔安全的技术措施；研发应急抢修工程技术和设备机具，例如临时事故抢修用绝缘杆塔，应急抢修直升飞机等。