黔东南州保电力、保交通、保民生纪实

打响重建攻坚战

——黔东南州保电力、保交通、保民生纪实

2月15日，锦屏县平略镇平鳌苗寨还是白雪皑皑，但县城60多名干部职工顶着山高路险、冰冻难行等困难，把发电机等设备及科技、法律资料带进大山里，这个因凝冻灾害而停电一个多月的山寨，这一天变成了欢乐的节日。

这是黔东南州灾后重建的一个缩影。

继取得抗凝救灾阶段性胜利之后，2月12日，黔东南州委常委会召开会议，研究部署灾后重建工作，新一轮灾后重建工作在全州范围内迅速展开。

刚刚过去的这场罕见凝冻天气，损失之大，前所未见。全州16个市县有15个因灾导致停电、停水、交通通讯中断，380多万群众不同程度受灾，估计直接经济损失达52.82亿元。

黔东南州的干部群众经受了一场前所未有的严峻考验。

1月13日，灾情出现当天，州委州政府及时召开专题电视电话会议，对抗凝救灾进行了全面部署。

1月19日，随着雨雪冰冻灾害的日益加重，州政府迅速启动了《自然灾害应急预案》和《黔东南州处置大面积停电事件应急预案》。

1月23日，在灾情大范围蔓延后，黔东南州委及时下发了《中共黔东南州委关于动员全州全体******员和广大干部职工积极投身当前雪凝天气抗灾救灾工作的通知》，要求全体共产党员和干部职工立即投身抗凝救灾之中。

重灾之下，州委书记廖少华，州长李飞跃亲自挂帅、坐镇指挥。州委、州政府5个靠前指挥领导小组和13个专项工作组迅速成立。在深入一线指挥抗灾救灾工作期间，坚持每天召开一次由四大班子领导和党委、政府各有关部门负责人参加的黔东南州雪凝灾害应急处置调度会，及时发现问题解决问题。

由于州委、州政府在整个凝冻灾害期间指挥到位、处置得力，全州干群合力打赢了这场振奋人心的抗凝救灾攻坚战。

2月8日，全州境内高速公路全线开通，国省干道恢复通行，89条县道、81条乡道已基本通行，各市县公路客运班线已基本开通，恢复正常营运，已无滞留旅客。

全州共安全护送民工、学生33.9万人，出动车辆17637驾(次)，出动路面防滑施工人员34868人(次)，投入资金15.7万元，铺洒防滑沙59573吨，防滑盐3400吨。

2月15日，全州除锦屏、黎平、榕江、从江依靠小水电、柴油发电限时限量供电外，其余各县城已全部通电，205个乡镇中已有45.37%的乡镇恢复主网供电，3238个行政村有51.39%恢复供电。

即便是灾情最严重的时候，群众的生产生活也得到了基本保障，截至2月9日，全州共组织供应大米1400吨、肉类1450吨、食用油500吨，蔬菜1200吨，燃煤10324吨，液化气380吨，燃油5005吨。整个灾区物价平稳、货物充足、秩序稳定。

但是，这只是阶段性的胜利，黔东南人深知，灾后重建工作形势严峻——

供电：全州500千伏主网大面积受损，220千伏和110千伏输电线倒杆断线超过70%，至今全州还有4个县、54.6%的乡镇和66%的村未接通主网，10千伏以上的不同电压等级线路232条等待恢复。

交通：全州各等级公路因长时间的冰冻，造成不同程度的沉陷、坑槽、翻浆等病害，受损超过上万公里。

农业因灾损失达40亿元。林业方面，雪压林木达253万立方米……

在2月12日的州委常委会上，州委书记廖少华，州长李飞跃亲自担纲灾后重建领导小组的正副组长，全面展开灾后重建工作，　“保电力、保交通、保民生”成为灾后重建工作的重中之重。

新一轮战役，就从那一天打响。

除全州各县市、乡镇的干部和供电系统的职工外，省外支援黔东南州重建电网的82支2536人的专业队伍和成都军区灾后援建部队的250名官兵，至今仍战斗在崇山峻岭里的冰天雪地中。

交通保障上，按照确定的一手抓恢复一手抓建设的原则，州里已经开始配合高管部门做好高速路的化学除盐防腐工作。同时已指示各县市交通部门尽快制定州内公路恢复重建方案。

在受创较重的农业上，各县市也纷纷采取措施，尽量减少灾害带来的影响。在锦屏县，截至2月15日，全县共备杂交水稻品种30个，92500公斤，杂交玉米品种11个，48500公斤，使全县10万亩稻田和3万亩玉米地用种得到完全保障。

在烤烟、药材大县施秉，县里将灾后重建工作视为产业结构调整的又一发展机遇。一是已经部署在2月19日前全面完成4.2亩烤烟下种育苗，确保今年9.6万担的任务不减；其次是加大“南药北移”资源整合力度，力争今年中药材种植面积突破5万亩。

在受灾较重，至今县城尚未正常通电的黎平县，县里加紧组织群众对受灾严重的马铃薯进行补种，同时已运送农家肥下田11万吨，调杂稻种15万公斤，备化肥7000吨，农药11吨，犁田3.8万亩，投入劳动力27万人次，开展技术培训21期培训3100人次。

围绕灾后重建，该州的目标十分明确。

2月16日，全州重建工作会议上，州长李飞跃为灾后重建定下了时间表：3月5日前全面恢复供电，基本实现所有村寨通电；3月份前州内公路恢复通车；5月底前城镇供水设施恢复；6月底前基本完成损毁公路的维修；上半年前全面恢复农村广电设施，确保群众收看北京奥运会。

与此同时，近1亿的资金也从该州的财政盘子划出，专门用于这场