我省再推电力行业排污权“买卖”

2008年刚开始半个月，我省排污权有偿使用又迈出了实质性一步!

继污水排污权有偿“买卖”成功实施后，备受各界关注的电力行业二氧化硫排放指标有偿使用收费标准也开始“开花结果”。记者昨从省环保厅获悉，由该厅和省物价局、财政厅、经贸委及南京电监办推出的《江苏省二氧化硫排放指标有偿使用收费管理办法(试行)》，将有偿使用收费标准定为每吨2240元，并从本月起正式实施。此举意味着，治污得力的电力企业可以将手中“富余”指标，进行交易并能“赚钱”。

据了解，江苏是一个既有“二氧化硫控制区”又有“酸雨控制区”的省份，大气环境污染比较突出，目前二氧化硫排放总量为137.3万吨，居全国第六位，其中电力行业排放就占了73.9万吨。“十一五”期间，国家要求我省二氧化硫排放总量要比2005年削减18％，其中电力行业排放二氧化硫要削减25.8％。“但是，从目前全省脱硫进度看，要实现这一目标难度很大。为了实现环境资源的优化配置，我省必须创新污染减排机制，利用‘市场之手’来控制二氧化硫排放总量。”省环保厅厅长史振华这样向记者介绍。按照“办法”规定，我省电力行业2007年底前投入运行机组排放的二氧化硫超过核定排放指标的差额部分，以及2008年1月1日以后投入运行的燃煤机组新增的二氧化硫排放指标部分，都要有偿取得排放指标，这种“有偿”方式可以通过花钱或指标拍卖方式进行实现。按照“先试行、后推行”的要求，该“办法”将率先在我省电力行业试行。

昨天下午，记者把二氧化硫最新收费标准告诉华润（常熟）电力有限责任公司总经理助理张建春时，他在电话里当即高兴地表示：“以后，我们也能从交易里赚到钱了，当然是件好事啊！”张建春介绍，华润电厂在建设之初，就同步上马了世界一流的脱硫技术，不仅自己公司实现了脱硫零排放，还帮助临近的几家老电厂完成了脱硫任务。因为治污得力，这几年没有少受当地政府褒奖，但是“富余”的二氧化硫排放指标一直都是浪费的。现在，这个浪费的指标也能为企业赚大钱，当然是件大喜事！

事实上，市场上已经开始展现这种新的需求。记者在采访中了解到，尽管新的“办法”本月才开始实施，其实早在去年，我省二氧化硫排污权交易就已开始尝试，并且“买方”市场十分活跃，且形成了价格一路攀升的走势。省环保厅厅长史振华接受采访时也举了几个例子：去年，南通市在本地成交了第一笔二氧化硫排污权交易的“买卖”，当时每公斤二氧化硫的“售价”仅为0．2元；不久，南京下关发电厂与太仓环保发电公司完成首笔异地排污权交易时，每公斤的“售价”就“疯长”到了1元。到了去年下半年，镇江谏壁发电厂与国电常州发电有限公司成交了又一笔跨市域的二氧化硫排污权交易的“买卖”，每公斤二氧化硫的“售价”已攀升到了1．5元。之后，投资达5亿美元的太仓玖龙纸业公司，因扩产向苏州市政府“购买”1400吨二氧化硫指标时，每公斤则涨到了2元，与首例成交价格相比，整整猛涨了10倍！

“江苏环保最大的创新，就是在全国率先探索了一种全新的机制———‘以市场配置环境资源，靠价格杠杆撬动污染减排。’”史振华说，长期以来，环境资源被无价或低价占用，实行环境资源有偿使用，必须完善环境价费形成机制，实行污染物总量排放指标初始有偿分配和使用，促使企业增强治污的自我约束，从而达到污染减排、总量控制的目标。本报记者刘晓东

网络医疗服务是下一个金矿

“医疗服务产业比任何一个产业的机会都大，人从生到死都离不开健康服务。”当人们都把目光聚焦于孙德良的网盛科技和红娘网如何赚钱的时候，孙德良已经把自己的网络掘金目光转移到了网络医疗服务。

昨天，记者了解到，两年前孙德良低调建成的国内首个“虚拟家庭医生”———960520健康热线如今已经初具规模。其2007年基于网络的咨询量突破5万人次，创下了浙江健康咨询服务频次的新纪录。灵感来自亲身体验

孙德良向记者讲述了他小时候的一场经历：当他还在萧山农村的时候，有一次发高烧持续了好多天，但是当地的医生一直都没能检查出什么病，后来还是杭州的医生下乡，才诊断出他患了败血症，并且很快得到治疗痊愈了。

“这也就是我投资建立960520健康热线的初衷。”孙德良深情地表示，有了这个健康热线，以后不管你有钱没钱，不管你是在偏远的农村，还是城市，你只要在家里就可以享受到最好的医疗咨询服务。

就这样，两年前，孙德良耗资2000万元，联合浙江省医师协会，以及省内主要医院建成“960520家庭医生”。孙德良表示，“960520家庭医生”是以“健康咨询”服务为切入点，为浙江老百姓打造的一流医学专家健康服务语音平台。浙江省医师协会组织了100多名退休医学专家，建立了专门的服务中心，通过电话为全省百姓提供专家健康咨询服务。为百姓和专家搭桥

“网络的功能就在于资源整合。”孙德良表示，由于我国的医疗资源分布不均，城乡差别巨大，农民“进城难，看病难，看专家难上加难”已是一个公认的事实。

而与此形成强烈反差的一个现象是，省城各大医院每