我市2008年水利十大工作重点新鲜出炉

记者1月3日从市水利局了解到，我市2008年十大水利工作重点已经敲定，涵盖饮水安全、南水北调、农田水利、防汛安全、水电开发等事关经济社会发展全局和涉及民生的问题，其最终目的在于推进工程水利向资源水利、现代水利和可持续发展水利的转变，提升水利服务经济社会的综合能力。

据市水利局局长赵继民介绍：今年的水利工作将紧紧围绕“资源利用合理高效，基础设施完善配套，防洪减灾保障有力，城乡供水安全可靠，生态环境明显改善” 的总体目标，做好以下十大重点工作：

一、加快饮水安全工程建设，保障人民生命健康。以农民群众有吃的、有喝的、有洗的、有冲的为目标，采取集中供水与分散供水相结合，分期分批建立工程。在工程规划上，立足当前、适度超前，工程方案合理；在水源选用上，以水质为第一要素，优先选用优质水源；在工程布局上，能集中连片供水的，不搞分散供水，集镇供水管网尽量向周边村庄延伸，切实发挥水利工程的规模效益；在取水方式上，对具备条件引水的地方，不搞提水工程，减少建后运行成本；在工程设计上，配套完善消毒，净化设施，达到安全用水标准。同时，坚持新建与改造相结合，对原有质量标准不高，不符合安全饮用水要求的供水设施进行更新改造，完善供水管网，增加供水能力，提高供水水质，确保达到安全饮用水标准。力争到2010年，全市基本实现农村饮水安全目标。

二、抓好南水北调项目的实施，确保一江清水供北京。我市是全国南水北调中线工程主要水源地，占全国调水总量的27%，加强这一区域生态水利建设，对于保护汉江水质和涵养水源，实现“一江清水供北京”有着十分重要的意义。去年，南水北调丹江口库区及上游水土保持项目启动会，在我市隆重召开，标志着南水北调工程在我市的正式启动。该项工程涉及我市6个县区，共42个项目，180条小流域，治理水土流失总面积为3518.53平方公里，总投资9.23亿元，占陕南17个县区总投资18.94亿元的48.64%。今年是南水北调水土保持预防项目的重要建设年，因此，抓好该项目的实施，将为我市建设生态安康起到重要的决定性作用。

三、加强农田水利建设，为粮食安全奠定坚实基础。在巩固人均一亩基本农田的基础上，坚持保护与建设并重，改造与治理并举，本着“因地制宜、突出重点、综合治理、稳步推进”的原则，按照近村、近路、近水，先川道后山坡、先水田后旱地、先引水后畜水的规划思路，对现有土地进行有效整合，努力建成一批“旱能灌、洪能排、田成方、树成行、渠相连、路相通”的稳产高产田，实行整村整组推进，集中连片治理，形成规模体现效益，打造水利亮点。同时，以水毁修复为重点，抓好井、窖、塘配套，大、中、小并举，蓄、引、提结合的水利设施配套建设，不断提高农业抗御自然灾害能力，为粮食安全奠定坚实基础。

四、抓好防汛工作，确保人民群众的生命财产安全。集镇、水库、河道是我市防汛工作的重点。要牢固竖立“人给水出路，水给人生路”的理念，尊重自然规律，规范人类自身行为，避免人与河争地，做到科学防汛。一要坚持全年防、全面防、全民防；二要坚持重点部位防、重要时段防、重要异常天气防；三要坚持早排查、早发现、早排除；四要坚持落实人防、落实物防、落实技防。只有建立一套比较完善的集人员、技术、资金、物资、方案于一体的防汛抗旱体系，才能有效防御水旱等自然灾害。

五、抓好小水电开发，为地方经济建设和提高农民生活质量提供保证。进一步引入市场机制，吸纳社会资金办电；坚持经济利益必须服从生态效益的原则，电站建设必须确保生态环境需要的最小下泄流量，最大限度地减少水电站建设对生态造成的不利影响；实施“小水电代燃料”生态保护工程，加快农村电气化建设步伐；规范农村水电建设市场，坚决整治无立项、无设计、无验收、无管理的“四无”电站，使农村小水电开发更加规范、有序、健康的发展。

六、抓好渔业产业化养殖，打造汉江有机水产品。全市渔业要从“突出特色调整优化渔业产业结构、科技兴渔提高渔业经济效益、强化监督确保水产品质量安全、依法治渔推进可持续发展、规划研究加强渔业基础设施建设”5个方面开展工作。要积极推广池塘无公害养殖、冷流水鱼类养殖、工程化稻田养殖、水库精养四大技术为重点，进一步做好渔民科学养鱼技术培训、解决渔民在养殖过程中遇到的技术难题，抓点带面辐射周边群众发展渔业生产，努力打造汉江有机水产品品牌。

七、加强水资源统一管理，实现水资源的永续利用。努力推进水资源管理实现“四个转变”：即实现水资源管理由权属管理向优化配置转变、由粗放型管理向精细型管理转变、由静态管理向动态管理转变、由单一的水量管理向水量、水质和水生态的综合管理转变。认真贯彻取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度，规范审批审查程序，强化监督检查。依法加强对入河排污口的监督管理，努力建立有利于保护水资源、防治水污染的工作机制；要依法搞好流域开发规划、水电建设项目的环境影响评价，在工程规划、设计、施工和运行管