百美元石油与中国能源的未来
今年头两个月,国际石油价格两度突破100美元/桶历史大关,这是否意味着高价能源时代已全面到来?是什么样的供求关系和因素造成目前的高油价?中长期内这一形势是否将持续下去?中国作为经济快速增长的新兴市场经济体,面对百美元油价的现实,该如何走好未来的能源之路?
本报特邀美国加州大学戴维斯分校中国能源和交通中心主任王云石先生,撰文探讨这一影响中国经济长期发展的战略性问题。
2008年1月2日,国际油价短暂地越过了100美元/桶大关,2月20日再度破百。按照英国石油(BP)的统计方法来看,这已创造了历史最高纪录。上世纪70年代和80年代的两次********各自都只持续了两年,而这次上涨已持续了三年多,且仍没有下降的趋势。
油荒论vs充足论
在石油峰顶论者看来,这似乎证明了油荒时代已经到来,石油已成了紧缺商品,中长期油价只会上涨不会下降。能源领域的投资银行家马休·西门斯(Matthew Simmons)认为,世界上最大的石油储藏国沙特阿拉伯高报了自己的石油储藏量,因此********到1000美元/桶也不是不可能。有人甚至预测,供油不足将会引起 “战争、饥饿、疾病和死亡”。
石油充足论者则引用美国地质测量局2000年的预估数字来反驳,说全球可采石油达3万亿桶。英国石油和其他石油组织的预估数字在1.2万亿和1.3万亿桶之间。目前全球每年耗油约300亿桶。以这个数字计算,已知的石油储藏至少可供人类使用三四十年以上。若加上天然气等,则相当于又多出3万亿桶石油,此外加拿大的油砂和美国科罗拉多州的油岩相当于2.3万亿桶石油。五六十年后,人类极有可能已经发明出新技术或找到新的生活方式来应对石油短缺。《纽约时报》专栏作家约翰·铁尼(John Tierney)见识过数轮“油荒论”,他效仿经济学家朱里安·西蒙(Julian Simon,他曾与人打赌自然资源长期价格只会降不会升),公开以5000美元与马休·西门斯打赌:到2010年石油均价不会超过200美元/桶。
加州大学戴维斯分校经济系主任格利高里·克拉克(Gregory Clark)教授最近撰文指出,即便化石能源储藏用完了,“我们也不会回到石器时代。也许我们会被迫使用贵5倍但源源不断的太阳能。这样的话虽然我们的生活水准会下降11%, 与工业化前相比我们仍将是富裕得难以想象”。我怀疑生活水准不会只下降这么点——因为利用太阳能所需的原材料(硅或其他原料)价格有可能会暴涨且太阳能也不是随时随地都能利用的——但我接受克拉克教授的基本假设,我们仍会生活得很舒服。
高油价三大原因
假如这次油价暴涨不是因为储藏不够的话,是什么原因造成的呢?首先是因为长期投资不足。上世纪90年代初期油价过低,石油公司怕巨额投资造成供油过多无法收回成本而不愿冒险。更重要的是,全球80%到90%的石油储备被国有石油公司控制。曾经纵横天下的跨国石油公司只拥有10%的储备。莱斯大学埃米·迈尔斯·雅菲(Amy Myers Jaffe)女士的研究发现,国有石油公司在本行业的投资远远少于私营石油公司。原因很简单,对于国有企业的老总来说他的老板不是投资人而是政府官员。赢利不是唯一的考核指标。
在很多场合,国有石油公司为政治目的被迫压低油价。2005年1月,1加仑汽油在巴黎卖5.54美元,阿姆斯特丹6.48美元,美国的均价大约在2.15美元,而在沙特阿拉伯的利雅得卖0.91美元,委内瑞拉加拉加斯只卖0.12美元,甚至低于0.72美元的炼油成本!再拿我曾经居住过的美国新英格兰地区举例。委内瑞拉政府一直反对布什的外交政策。为了表示对美国低收入家庭的同情,委内瑞拉国有的美国炼油公司Citgo以低价在严冬季节向新英格兰地区部分家庭提供取暖用油。这种违反经济规律的做法不会赢得受益的美国选民太多的尊敬。与此同时,委内瑞拉国内在石油业的投资却年年下降,生产水平从1998年现政府上台开始下降。
尤其糟糕的是,由于石油输出国自己对石油的需求暴增,与出口抢食。欧佩克成员国印尼现在已成为石油进口国。以沙特阿拉伯为例,沙特的人口从1971年的600万,以每年4.1%的速度高速发展达到2004年的2250万,同期能源消耗更以每年9.95%的速度增长达1.4亿吨标油,翻了一番。这个数量是巴西能源消耗的三分之二(石油消耗两国相同)。而巴西是一个人口和经济大国。沙特阿拉伯拥有全球30%的石油储藏。在过去几十年里该国是世界供油可以依赖的安全阀。油价过高时增加产量,过低时适当减产便可左右全球油价。假如有一天沙特也必须担忧如何满足内需的话,马休·西门斯的银行账户多出5000美元的可能性大增。
第二个原因是国际不安全因素。中东政治不安定、伊拉克战争、西方与伊朗关于核武器的争议、恐怖主义发源地及其他欧佩克成员国内部不稳定等,使得未来石油的正常供应受到威胁。在油价里徒增了风险成本。假如能够避开中东的话,石油的供应可以说是阳光粲然,可惜中东的石油储藏占全球的62%,欧佩克成员国占70%。欧佩克加俄罗斯(苏联)的石油储量占全球的比例由1980年的78%增加到现在的86%!石油消费国的脖子已经被卡住了。
第三个原因是
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