市环保局：10项措施着力提高化工园区环境管理水平

化工园区既是经济快速发展的重要板块，又是在环境管理上易出问题的最敏感行业。为切实提高全市化工园区环境管理水平，促进各化工园区健康和可持续发展，日前，市环保局邀请了由各化工园区主任和各园区环保分局人员参加的全市化工园区环境管理专题会议，就如何搞好化工园区环境管理问题进行了专门研讨。会议在认真学习文件、听取情况汇报、全面分析形势、查找薄弱环节的基础上，有针对性地提出了10个方面的具体措施。一是要强化责任意识。在全省化工生产企业三年专项整治期间，拥有化工园区的灌南县、灌云县和赣榆县，要采取加大培训、组织参观、会议研讨、依法制文、层层签订责任书等多种形式和途径，使各级分管领导成为严抓环境管理的带头人，具体管理人员成为严抓环境管理的明白人，执法人员成为严抓环境管理的有心人。二是要提高环境准入门槛。

各化工园区要严格执行省271号、19号、122号和115号文件精神，禁止建设产业政策禁止、淘汰和限制类项目；禁止新建单个项目一次性固定资产投资额5000万元以下的各类化工项目，项目资本金占总投资的比例必须达到25%以上；对周边省份和苏南地区有可能转移过来的化工项目，不达环保要求的一律不得引进。三是要搞好环境风险排查。市、县两级要组织有分管领导、环保专家和环保执法人员参加的环境风险排查组，依据标准和条件，对各化工园区的企业，逐家过堂，逐项排查，然后采取一厂一策、一厂一管的方法，将环境管理制度化、规范化和具体化，严防污染事故的发生。四是要突出严查重处。特别对未批先建、越权审批、偷排漏排等不法行为，一律先依法实行严肃处理、处罚，之后再作审查，并追究有关部门和人员的责任，直至实行“区域限批”；要加强对建设项目“三同时”执行情况的检查与项目环保竣工验收，确保项目环保配套设施同步落实到位。五是要加快各种环境基础设施建设步伐。各化工园区要切实加快居民搬迁、污水处理、集中供热、排污管道、厂区绿化等环境基础设施建设，做到硬件过硬，软件不软，经得起看，经得起查。六是要切实提高环境监管水平。

要坚持和落实各级对化工园区的年查、季查、月查和日查等各项检查规定，发现问题，及时解决；各县要进一步充实和加强化工园区的环保力量，建立和完善环保机构，确保对化工园区的环境监管时时有人抓有人管，长流水不断线。七是要实现现代化在线监控。各化工园区要尽快安装在线自动监控系统，并与环保部门实现联网，其运行情况及污染物排放信息实行季报制度，以接受市、县环保部门的监督。八是要健全和完善应急方案。市县要指导各化工园区针对可能发生的重大问题和污染事故，建立和健全各种应急方案和预警机制，牢牢掌握防污治污清污的主动权。九是要畅通举报投诉渠道。市县两级都要认真研究沿海地区环境举报投诉的特点和规律，摸索查处结办经验；对涉及化工园区环境举报诉案件要建立和落实速查速处速结的制度和机制，严防越级上访、重复上访和群体性上访等事件的发生。十是要增强化工园区发展后劲。市县要指导各化工园区采取与专家、院校联手、成立科研和技术中心、添置现代化环保设备等具体措施，确保化工园区真正成为经济效益的集聚区和环境保护的放心区。（市环保局）