中央财政再度援手成品油市场 油企可预支补助金

继现金补贴、进口成品油返税后，政府第三道拯救成品油市场的金令下达。昨天，国内两大油气巨头中石油、中石化透露，中央财政已从4月1日起对进口原油加工形成的亏损给予适当补助，补助资金按月预拨和清算。

此举被业界称之为，在无法“动”成品油零售价前提下，解决我国目前供油紧张、炼油亏损问题的根本之道。这一财政扶持政策的前提是保证成品油供应。与稍早财政部对进口成品油增值税先征后返仅限定在二季度不同，此次只规定从4月1日开始，而没有规定结束时间。

对于新政，中石化相关人士表示，该政策将对炼油止损起关键作用。因为炼油亏损最大的部分正是来自进口原油，中石化所加工原油占全国70%，而其加工原油中的70%来自进口。因此，招商证券分析师裘孝峰认为，若国际油价在115美元/桶以下，这一政策将非常有效。

业内分析，政府随后可能还有其它政策出台，尤其是特别收益金缓缴或提高起征点。因为前述政策最大受益者为炼油业务占比更大的中石化。而对采油占大头的中石油集团而言，跟原油销售价格直接挂钩的特别收益金调整，对其更具实际意义。

目前要解决国内成品油油荒、两巨头经营压力问题，方法无非是百姓买单或政府买单，在CPI居高不下情况下，上述种种政策已经表明，政府会采取政府买单方式缓解这一问题。中国能源网信息总监韩晓平也认为，我国财政增长上万亿，有这个能力进行补贴。