国家煤层气开发规划

严格执行《产业结构调整指导目录》，在煤与瓦斯突出区域内，严禁新建小煤矿，对不具备条件的现有小煤矿予以清理整顿，依托有瓦斯治理经验、技术和管理基础的大型煤炭企业，实施资源整合、联合改造或委托其管理，提高矿井抗灾能力。

五、推进自主创新

(一)加强基础理论研究和科技攻关

1、开展煤层气高渗富集理论及高渗富集区预测技术研究。主要内容是：煤层的有机质热演化史及煤层气生成机理，煤层的储集机理和煤层储集特征及其演化历史，煤层气的保存历程与保存条件，煤层气赋存与富集机理，煤层气高渗富集规律，煤层气高渗富集区预测理论与预测技术等。

2、煤矿瓦斯赋存流动基本参数的测定原理与方法研究。主要内容是：煤层原始瓦斯压力、瓦斯含量、透气性、节理裂隙发育情况，煤层含水状态，地下水运移对瓦斯抽采的影响，煤层强度对钻进影响等主要参数，对测定的方法、技术和装备进行比较分析。

3、煤矿瓦斯灾害的基础研究项目。主要内容是：煤矿重大灾害事故致因机理及动力学演化过程，采动裂隙场时空演化与瓦斯流动场耦合效应，煤矿瓦斯动力灾害演化机制及地球物理响应规律，瓦斯煤尘爆炸动力学演化及预防机制等。

4、开展先采气、后采煤理论与配套技术研究。主要内容是：煤炭资源与煤层气资源开采的时空配置关系；煤层气地面开发与井下抽采的相互作用；煤层气地面开发与井下抽采的配套技术；先采气、后采煤最佳开发模式；煤与瓦斯共采技术，包括低透气性煤层采动煤岩移动卸压抽采瓦斯技术、原始煤层强化抽采瓦斯技术、采空区瓦斯抽采技术。

5、开展瓦斯钻采、煤层气钻采工艺与增产技术研究。主要内容是：井下履带行走式大直径长钻孔机及定向钻进工艺；构造发育的软煤层和顶板软岩层的瓦斯抽采钻机及钻进护孔技术；煤层气水平井增产机理与数学模型；煤层气水平井钻进过程中的地质导向设备研发及测量技术；煤层气多分支水平井钻采工艺；煤层气水平井增产技术等。

6、矿井瓦斯灾害预警与控制技术研究。主要内容是：以煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸为主的瓦斯灾害预警智能化系统及相关技术研究；瓦斯灾害预测预报新技术与装备研究；矿井高可靠性宽带快速传输综合监控关键技术与装备研究；瓦斯灾害防治技术与装备研究；煤矿应急救援技术与装备研究等。

7。瓦斯利用技术与装备的研发。主要内容是：煤层气高效储运技术研究，主要研究常温中低压瓦斯液化技术、高效ANG技术、甲烷水化物储运技术；热电冷联供与矿井降温技术，主要研究热电冷联供瓦斯发电配套技术及设备国产化；低浓度瓦斯与煤混燃发电技术；低浓度瓦斯安全输送与利用技术和装备的研发；矿井风排瓦斯的工业锅炉助燃技术；瓦斯提纯技术和煤层气化工技术等研究。

(二)重点推广应用的技术和装备

1、地面抽采。主要有：多分支水平井钻进技术，欠平衡钻井技术，地面垂直井压裂增高煤层渗透率和扩大高渗透率面积的技术、排水抽采技术、煤层气井压裂裂缝监测技术、煤层气测井技术、煤层气绳索取芯技术等。

2、井下抽采。主要有：原始煤层的顺煤层长钻孔施工、深孔控制预裂爆破提高煤层渗透性技术、石门揭煤预抽煤层瓦斯技术、全液压钻机和大功率移动泵等；采动卸压区抽采瓦斯技术、开采保护层区域治理瓦斯技术；采空区抽采技术，岩石水平长钻孔施工技术。

3、瓦斯利用。主要有：民用瓦斯燃气技术与器具；中低压供气热水和蒸汽瓦斯锅炉应用技术与装备；燃气发电机组发电技术与装备等。

六、建设煤层气长输管网

统筹规划煤层气管线和天然气管网建设。“十一五”期间，规划建设的主要煤层气输气管道10条，线路全长1441公里，设计总输气能力65亿立方米(表4-6)。

表4-6长输管道建设规划

*：视煤层气开发利用情况进一步论证

第五章环境影响分析与对策

一、可能对环境的影响

(一)地面抽采

煤层气井、集输站场等施工期间，污染主要来自噪声、扬尘、污水和固体废弃物对周围环境的影响。施工车辆、机械和人员活动产生的噪声对周围的影响是暂时的，施工结束后就会消失。场地平整、管沟开挖、施工机械车辆、人员活动等会造成土壤扰动和植被破坏。工程废水和生活污水对周围环境也会产生一定影响。固体废弃物产生数量不大，经过妥善处理，不会对土壤、植被等环境因素产生破坏性影响。施工结束后及时恢复植被。

煤层气抽采期间，大气污染主要来自于站场排放的烟气，清管作业及放空燃烧产生的烟气，主要污染物有二氧化碳；水污染物来自站场排放的少量废水和生活污水。根据煤层气生产试验井所产出的废水化验资料，COD42.34毫克/升，悬浮物30毫克/升，硫化物0.10毫克/升，PH值8.64，氨氮1.419毫克/升，生产废水各项指标浓度均低于GB8978-1996《污水综合排放标准》。生活废水中的主要污染物为NH3—N和细菌。站