新能源汽车首入政府工作报告

加强对回收企业的管理考核。回收企业的主管部门每年应组织对回收企业进行考核。一方面了解政府给予的优惠政策是否落实；另一方面了解回收企业是否严格执行了拆解工作的相关要求和标准。

全国人大代表、长城汽车总裁

王凤英：健全节能减排鼓励政策，优先发展高品质小排量车

长城汽车总裁王凤英在提案中建议通过健全完善相应的鼓励政策体系，优先发展高品质的节能环保型小排量汽车，从而缓解我国快速进入汽车社会所面临的节能环保巨大压力。

原因有二，第一，鼓励优先发展小排量精品汽车，是应对能源紧缺、缓解环保压力、治理交通拥堵、实现我国社会和谐健康发展的现实选择。

第二，现行的法律法规政策对于发展真正最满足节能环保要求的高品质小排量车支持力度不够，更缺乏体系化的产业发展鼓励措施。这将压制以小排量车为主要产品的自主品牌轿车的发展，与国家节能减排政策背道而驰，对国民经济健康发展十分不利。

王凤英表示，国家有关部门应及早制定小排量汽车标准，建议1.5升以下的为小排量级，并通过建立更高的小排量车生产标准提高小排量汽车的性能；鼓励汽车厂家研究开发高性能小排量汽车；对小排量车的鼓励政策尤其要重点体现在销售和消费环节，建议对高品质小排量车的消费税和使用费实行优惠或部分减免；将汽车消费税改在销售环节征收，各城市的出租车选型鼓励使用具有更高技术含量的节能环保型小排量汽车；鼓励政府公务车使用具有更高技术含量的节能环保型小排量汽车；作为汽车企业，更要主动担负起企业公民的社会责任；鼓励企业研发小排量的新能源、新动力；尽快取消个别地方仍然存在的与国家政策相背离的限小规定。

全国人大代表、东风公司总经理

徐平：应优先发展天然气和混合动力汽车

东风汽车总经理徐平在提案中建议优先发展天然气和混合动力汽车，原因有三：第一，天然气汽车和混合动力汽车的基础技术基本确定或比较明朗，不仅具有较好的现实可行性，而且在未来也有较广阔的发展前景，能兼顾当前与长远利益，实施成功的机遇高，风险低。

第二，天然气汽车和混合动力汽车不仅自身的节能(或替代石油)、减排效果好，而且经济效益和社会综合效益较好。

第三，天然气汽车驱动所使用的一次能源，资源比较(或相对)丰富，容易获得，成本相对较低；混合动力汽车能兼顾传统汽车和电动汽车的优越性，保证传统汽车由依赖石油向新型能源(替代燃料)时代以较低的代价平稳过渡。

徐平表示，参照国际趋势及国内许多试点地区的经验教训，应重点发展电控式单一燃料的天然气汽车。而在制定混合动力相关技术标准与法规时，尽可能多地采用我国自行(或自主)研制的混合动力汽车产品经实车验证后发布，而不是主要从参照国外引进车型(或国内合资产品)出发加以拟定。

全国政协委员、清华大学汽车工程系主任

欧阳明高：建立“顺风车”制度

欧阳明高委员的建议将视角放在交通方面。他分析，私家车的数量急剧增加和高空载率，造成巨大能源浪费和环境污染。路上私家车多数时间是一个人驾驶，这些车占用了50%的交通资源，但只运送了不到5%的乘客。这不仅是对紧缺的燃油资源的浪费，也是对有限的道路资源的浪费。

国外通过顺风车出行已经成为一种普遍现象，在德国、新加坡，赶上交通高峰期，即使是私家车，空车上路也会被罚款。但在我国搭载顺风车却一直是一个备受争议的话题。

顺风车不仅可以有效地缓解交通拥堵，对构建社会主义和谐社会有着积极的推动作用。

更重要的是，开顺风车不仅能够有效避免上下班高峰期车满为患的现象，减少了私家车挤占的交通空间，缓解了交通压力，同时也减少了燃油消耗，节约资源，减低污染，符合我国建设节约型社会的宗旨。因此建议：

可以在北京、上海、广州等大城市开始试点，号召媒体参与报道，引起全社会的关注和参与，为建立文化做宣传铺垫。具体措施包括：以城市为单位，建立健全监控中心，以保障车主和乘客的安全。

对希望搭乘顺风车的小区居民在核实身份后办理IC卡乘坐证，上车之前只需要刷一下IC卡,这样车内的车主就可以明确乘车人的身份，以免担心发生危险。

此外，应该借鉴国外经验，在规定时间段、规定路段内，尤其是高速公路上，通过提高收费控制私家车空载率；鼓励车主多搭行人，在满员的情况下可免收或少收高速费；对挂牌车辆在满员的情况下在部分路段可优先通行。

全国人大代表、曙光车桥股份有限公司董事长兼总裁

李进巅：解除皮卡城市限行的建议

曙光集团董事长李进巅再次在提案中建议解除皮卡行驶限制，促进皮卡快速发展。原因有四：第一、限行政策成为皮卡发展的最大障碍。限行阻碍了城乡经济一体化进程的加快，不利于城乡交流；阻碍了城市物流的发展，增加了安全隐患；增加了改装成本，造成了资源浪费。

第二、