战略抉择：发展方式大转变—建设综合性国际能源公司的专家视角（中）

建设综合性国际能源公司，成为中国石油新型工业化征程上一次新的起跑。

新起点，实现新跨越，面临的挑战更为严峻：国内油气需求持续增长，保障油气供应和国家能源安全的压力明显加大；市场多元化竞争加剧；社会对安全、环保、节能各方面要求不断提高。既是发展的战略机遇期，又是矛盾的凸显期。

发展之路该怎么走？

专家和学者们传递出一个共同的声音，惟有以科学发展观统领全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。

结构调整——发挥整体优势实现协调发展

●查道炯：发挥整体优势，统筹协调发展

●曹远征：推进产业结构调整，提高能源利用效率

●董秀成：综合性国际能源公司建设要在结构多元上做文章

中国石油历经几十年的发展和变迁，形成了鲜明的产业特点和阶段性特征，也决定了该走出一条什么样的新型工业化道路？

从产业链条来看，业务领域涵盖勘探开发、炼油化工、市场营销、管道建设、装备制造等。从区域分布来看，石油企业点多、线长、面广，遍布全国各地。众所周知，受历史原因和客观条件制约，石油企业布局结构不尽合理，企业规模小，炼化装置配套能力差，产品营销网络亟待完善等。中国石油上游资源优势并没有完全形成市场胜势，整体经济性与个体不经济性矛盾突出。

只有站在我国石油企业应对市场放开挑战、参与国际竞争大背景下，才能理解中国石油推进战略性结构调整的必然和迫切性。

国际上知名能源公司的发展之路，为我们提供了借鉴。前身为标准石油公司的埃克森美孚，经过不断地整合重组，才发展为目前世界最大的一体化综合性能源公司。BP、壳牌莫不如是。主要体现在：上下游、产供销的一体化链条；摒弃单一的油公司之路，呈现多元化的产业特征，以油气为主，常规能源或新能源、可再生能源等非常规能源并重。

北京大学国际关系学院教授、能源战略专家查道炯表示，中国石油企业要在未来市场竞争中谋得一席之地，就必须充分发挥整体优势，持续推进国际国内业务统筹发展，上下游业务协调发展、油公司业务与工程技术服务业务共同发展，实现集约化、专业化、一体化。

世界石油炼化工业发展的轨迹显示，正是在产业结构的不断优化调整中，企业数量逐渐减少，装置规模不断扩大，跨国石油公司规模经济效应不断放大，竞争实力和市场控制能力显著增强。

中国社科院工业经济研究所副所长史丹指出，推进产业结构调整，优化配置资源，有利于提高整个国家的经济效率。中银国际首席经济学家曹远征也认为，中国应该大力调整产业结构、产品结构、技术结构，提高能源利用效率，从各方面促进形成节约能源的生产模式和消费模式。

中国石油近年来推进战略性结构调整的实践表明，产业结构调整为资源优化配置创造了条件。反过来，资源配置的优化，进一步“放大”了产业结构调整的优势。

几年来，中国石油充分发挥上下游一体化优势和炼化一体化优势，优化资源配置，科学组织生产，不但使装置能“吃饱”，而且“吃好”合“胃口”，进而形成一批具有竞争力的核心产品。数据显示，炼化业务从数量型增长向质量型提升转型，炼厂平均加工规模从5年前的300多万吨扩大到现在的470多万吨。同时，针对炼油产能集中、南北不均的现状，推动产销一体，建立精干高效的组织构架、完善灵活的油品配送体系、经济合理的销售网络，将产业结构优势调整转化为市场竞争的强势，万吨级加油站增加到700多座，虽然不到总数的4%，却实现了30%以上的市场份额。

中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为，综合性能源公司建设要在结构多元上做文章。一方面，围绕主业延伸产业链，坚持油气并举，使油气资源价值实现最大化。另一方面，以油气为主，常规能源或新能源、可再生能源并重，增强开发新产品的能力，积极参与世界石油竞争。

在去年底一次主题为“中国该如何突破能源瓶颈，实现经济可持续发展”的座谈会上，中国社科院世界经济与政治研究所副研究员刘明指出，中国石油多元化战略是基于我国能源安全的考量，要适合中国能源资源实际特点，应体现在几个方面：一是石油进口地域多元化。二是石油消费来源及种类多元化。三是石油战略结构多元化。

实践已经印证并将继续印证，以科学发展观为指导的产业结构调整，是转变经济发展方式的必然选择。

“节”与“洁”——生态文明绘就现代工业底色

●董秀成：坚定不移走“节约优先、环境友好”之路

●王家诚：石油企业不仅要为国家找油找气，更要为国家节油节气，加强油气的需求侧管理，开展节能服务

●查道炯：节约节能是转变经济发展方式的主攻方向，节约才能增长，而节约本身亦是一种增长

我国工业化进程的加快，资源约束和环境压力越来越大，对石油企业发展提出了新的更高要求。如何实现可持续发展，已经成为世界各国能源公司面对的共同课题。

企业的发展，以一种“社会人”角色的存在影响着社会的进程，而战略谋划则决定着企业的发展方向和未来。董秀成认为，着眼解决我国能源发展面临的严峻挑战，建设