正确处理国内外市场 能源企业需寻新利益平衡点

4月14日，在2008年中国国际煤炭大会上，中国煤炭工业协会会长王显政表示，2010年全国煤炭需求量将超过30亿吨。对此，有些人认为，能源如此紧张，我们没必要敞开大门，让煤炭源源不断地流向国外，应该限制能源出口。但也有专家表示，能源企业应该寻找利润的平衡点，在没有能源危机的前提下，进出口供应应由市场自发调节，在遇到能源危机时，则应先满足国内市场需求。

诱惑：出口利润高

近年来，我国的能源紧张问题不断加剧，国家能源出口配额制度也不同程度限制了能源的出口。以煤炭为例，2008年我国煤炭出口配额大幅缩减为5300万吨，这一数额与2007年7000万吨和2006年8000万吨的出口配额相比，大幅下降了1700万吨左右。值得注意的是虽然比2007年减少1700万吨，但今年出口5300万吨也是很大的出口量，将高于我国的煤炭进口量。

近日在中日煤炭价格谈判陷入僵局的时候，国内煤企业也曾呼吁放松出口配额。神华集团和中煤集团的高层在2008中国国际煤炭大会上不约而同地表示，在国际煤炭价格持续上涨、全球煤炭主要出口国出口都面临压缩风险的背景下，中国煤炭出口价格的持续上涨将是一个趋势。

“国外的价格要比国内的高，国内价格受宏观调控影响，所以出口能给企业带来丰厚的利润。”在山西同煤集团工作多年的王先生坦言。对此，中国国际贸易促进委员会冶金行业分会的孟建斌也有同感，他对《中国产经新闻》记者表示，“出口价格高，企业就能够赚到更多的利润，作为企业当然会有这种冲动。”

此类问题同样存在于石油行业。3月20日，国内炼厂汽油出口套利窗口较半月前大幅拉宽417元/吨，由从前的出口利润与国内销售利润“倒挂”500元/吨左右，走高到目前出口与内销利润“倒挂”差距约961元/吨。

“国际原油短缺，整个原油价格都在上涨。”孟建斌说。也有业内人士表示，造成汽油出口利润上涨的主要原因是近期新加坡汽油资源紧张，买家询货较多，推动价格上涨，使出口利润猛增。

企业依政策行事

“企业的经营者当然是追求利益最大化的，但也要承担社会责任。中石化、中石油作为国家垄断企业，对于这种能源及原材料的出口，首先要保证国内社会需求的稳定，担负起能源保障的作用。”孟建斌表示。

业内人士表示，虽然出口利润上涨，但在国家年初继续严控汽油出口的政策下，国内中石油、中石化两大公司4月依然没有汽油出口计划，相反，因担忧国内炼厂集中检修造成供应缺口，两大公司从4月起重新恢复了汽油进口。

近日财政部发布公告称，将会给予中石油、中石化进口成品油增值税上的优惠。随着气温的逐步回升，以及农用柴油需求的启动，成品油市场的需求增长预计将会高于往年同期，国家提前下发了保障市场供应稳定的政策，在实际行动上大力支持中石化和中石油进口汽柴油。

寻找平衡点

中国煤炭工业协会会长王显政表示，2010年全国煤炭需求量将超过30亿吨，全国煤炭生产能力仍在31亿吨以上。有人认为，既然国内需求如此旺盛，应该先满足国内需求，再考虑出口。

对此，孟建斌表示，“原材料的进出口不仅仅是个量的问题，还有品种结构的问题。30亿吨煤炭需求中有动力煤等，有些是需要靠进口才能满足需求的，不能简单地一概而论。”

他认为，寻求平衡点是很难把握的。从进口来说，中国经济在快速发展，能源需求量不断加大，对进口的依存度很高，但企业需要保证一定的出口量，占有市场。当市场比较平稳的时候可以加大出口，但当遇到能源危机时，必须要先满足自己国家的需求，担负起相应的社会责任。