海选煤炭局长能解"燃眉之急"?

有消息报道，山西临汾市委为了进一步控制矿难事故发生，在全社会范围内公开招聘市煤炭工业局局长。看了这则新闻，我的第一反映是：“‘海选煤炭局长’能解‘燃眉之急’”？

诚然，对近年来频频发生的重大煤矿事故，国人从上到下无不为之震惊。李毅中一句“中国煤矿百万吨死亡率是发达国家５０倍”的话语，让我们反思：是什么原因促使矿难屡屡出现……

作为煤矿大省、作为采矿行业的政府主管、也作为煤矿企业“心知肚明”的顶头上司，煤炭局长的职责当然重要，有很多矿难确实是和局长的不作为、甚至********有关。但是，这只是表面现象。问题的根子还在于：

一是“采煤产业权”归属现在何处还很不清晰。《中国青年报》日前发表李北方的文章，反对张维迎“把产权永久给矿主”的建议，认为应该反过来，“把产权收回国有，全民的煤应该由全民享受矿产的利益”，这样才能制止日益恶化的煤炭安全形势。一个是“进一步”；一个是“退回去”，两者的结局 “殊途同归”——必须尽快明确煤矿开发的产权！文革前后一段时间，我们照样用煤、挖煤，但是为什么没有那么多的矿难，道理就在于那时是“国家所有制”；现在，矿业开发改革是一种进步，但进步建立在牺牲矿工生命基础上的代价太大！按理说，现在设备先进、技术含量高、员工素质上升，有力因素很多，可就是成本让人心揪！在目前“采煤产业权”归属不明确的情况下，换一个新上任的局长能够行吗？

二是“农民就业前景”如何也是造成目前矿难的一个因素。老板不顾工人死活是“资本家追逐利润的本性贪婪所致”，可以理解；唯独不好理解的是，农民工为什么会“上当”、“上钩”、“上路”？仔细想来，原因还在于他们种地只能养活自己、养不活（至少养不好）全家。虽然，挖煤工资与大城市小白领５０００元起数比还有差距，但是，与自己曾经种地微薄的收入比（注意，中国农民的感动就在于他们总是往过去比、纵向比）还是有诱惑的。在这种诱惑下，什么安全问题、医保问题、待遇问题都“迎刃而解”了。所以，********农民工不理会；所以，局长太廉正老板们不答应；所以，出了人命用钱搞定后继续开足马力把“堤外损失堤内补”；最后，出不完的事故、死不完的人命就这样“周而复始”、恶性循环！

三是“干部任用制度改革是个系统工程”，其他部门的官员，如，工商局局长、公安局局长、劳动局局长等，都是委任的，为什么我要海选？你可以回答：“有步骤、有计划”；你也可以回答：“摸着石头过河”；你甚至可以回答：“听上级领导安排来改革”……但是，你忘记了根本的一条：干部体制是上层建筑，干部体制改革更是上层建筑的核心部分，“牵一发动全身”。今天，矿难多了，你来一个煤炭局长海选；明天，医疗事故多了，你来一个卫生局长海选，如此的思路和路径，怎么让人民看见你的超前意识和驾驭大局的能力呢？市场经济体制的确立１００年不动摇，但我们对应该配套、必须配套的包括干部体制改革是否也有同样的焦虑和紧张、迫切？

当然，和临汾市委的领导谈这些话语，可能有些“小题大做”、可能有些“风马牛不相及”、甚至可能有些“对牛弹琴”。但是，作为共和国的公民，在让国人一直揪心的问题上仅仅出了这样的新招，太让我们失望、太让我们遗憾、太让我们“寝食不安”啊！

“海选煤炭局长”决不能解“燃眉之急”！