湖南省煤炭产运需衔接会手记

元月9日，湖南省煤炭产运需衔接会在长沙枫林宾馆拉开帷幕。

车子驶进枫林宾馆，立刻陷入了汽车的海洋，挂着湖南省各地、州、市牌照的汽车汇聚一堂，该省各煤炭集团、发电企业、钢铁企业等下游企业的负责人纷纷亮相，预先就铺垫了煤炭产运需衔接会的火爆。

大唐湖南分公司副总经理罗日平率领该公司燃料管理中心以及分公司系统五家火电企业的负责人快步走入会场，他们面容凝重，心事重重。从河北香河回来后，湖南省外煤炭涨价已是定局，电煤涨幅在30～110元/吨，即便这样万般无奈，分公司还是签订了800万吨的省外煤炭订货合同。入冬以来，分公司每日发电量在1亿千瓦时以上，日耗煤量8万吨左右，分公司系统库存煤量仅仅50万吨，一直在警戒线下徘徊。随行就市，湖南省内煤炭涨价势在必然，大家心里还是有些准备的，只是暗暗祈望涨幅不要那么离谱。

政府反对漫天要价

自去年全国取消了延续多年的煤炭订货会，改由煤企和电企自主谈判合同后，全国煤价彻底走向市场。全国只召开煤炭的产运需衔接会，各省不再举办类似的衔接或协调会。然而，由于湖南水火电力结构特殊，本身煤炭资源相当匮乏，铁路运力又十分紧张，电煤价格很大程度上左右着湖南煤炭市场的价格，因而湖南省委、省政府不得不举行省内煤炭产运需衔接会，从中斡旋协调。当天上午，湖南省委常委、副省长徐宪平出席了衔接会。

从会上获悉，2007年湖南省煤炭总产量只有5300万吨，总消耗量达6600万吨，比上一年增长了4.8％以上，电力行业消耗约2300万吨，比上一年增长约9.5％。今年，湖南省煤炭需求继续保持旺盛的增长势头，预计全省煤炭消耗将超过6800万吨，而随着该省煤炭行业关闭整合工作的完成，全年煤炭总产量只在5000万吨徘徊。另外，由于铁路客运不断提速，今年涉及湖南省的铁路煤炭过口运量总计还比往年减少84万吨，其他省的煤炭运输形势非常严峻，这一状况直接导致湖南省内煤炭更加“奇货可居”。种种数据清楚地表明，湖南省内煤炭供不应求，再加上该省煤炭消耗具有的季节性、区域性和结构差异性等特点，使得2008年湖南省电煤供应面临前所未有的巨大缺口。

徐宪平副省长一再强调，今年湖南省继续将电力、钢铁（有色）和化肥（化工）行业、居民生活用煤作为资源和运力配置的重点。同时将资源、运力向产业政策鼓励、循环经济和节能减排做得好的企业倾斜，向中长期合同、兑现率高、大客户以及发运条件好的企业倾斜。要求在电煤紧张的非常时期，铁路部门优先电煤运输，全力以赴做好调煤保电，确保春节和两会期间的电力供应。

在会上，湖南省经委副主任杨晓晋明确提出反对煤企漫天要价。他指出：“2007年，煤炭价格普遍上涨，而火电企业的设备利用小时却整体下降，造成湖南火电企业大面积亏损。”他语重心长地说：“现在，国家已三个周期未实现煤电联动，发电企业的承受能力已达极限了。希望煤炭企业和发电企业从大局出发，积极协调商谈，争取尽快签订电煤供应合同，实现合作共赢，维护煤炭产运销的长期稳定、和谐发展。”

对于湖南省内煤炭的出省外运，杨晓晋也明确表态，除了品种调剂和铁路运输流向等因素外，湖南省内煤炭资源首先要满足省内各企业的需要，严格控制湖南煤炭出省。

会后，罗日平副总经理的眉头稍微舒展了一些：“这是近年来省委、省政府在电煤问题上倾斜发电企业最明确表态的一次”，他由衷地说：“有了省委、省政府的关注和支持，我们心里有些底气了。毕竟，电力供应是全社会都应履行的社会责任，让发电企业一味赔本也不应该。”

煤炭价格涨幅惊人

下午，大唐湖南分公司与湘煤集团就电煤价格和数量进行首轮洽谈。分公司系统火电装机达620万千瓦，占湖南统调火电机组的60％以上，而湘煤集团旗下齐聚省管煤炭生产企业18家，是该省煤炭企业最大的集团，他们的声音基本决定着湖南煤炭价格的走向，因此，双方的洽谈是衔接会的焦点。

都是合作多年的老朋友，一见面，大家的双手紧握在一起，热情地寒暄。论感情，煤电本身就是双生子，相互依存，曾经的日子让大家结下了深厚友谊；论实力，短短几年双方却来了一个大逆转，笑语殷殷的背后有多少感慨万千？

双方一落座即进入主题。湘煤集团运销公司副总经理肖正林外表看起来文质彬彬，但在出价上却显得有些狠：资兴煤每吨涨86元，洪山煤涨90元，白沙煤涨84元，长沙煤涨92元……室内的空调吹得人如沐春风，但人们的脊背却掠过嗖嗖的寒气。

去年以来，由于国家政策调整，煤炭企业员工社保金和工资额度不断升高，矿方加大了安全设施和安全管理的投入等原因，使得省内煤炭成本价格不断攀升。而由于湖南煤炭资源的紧缺，运输方式的单一，造成省内不靠湘江的内陆地方进煤完全依赖铁路运输，受到极大制约，再加上临近的广东省近期不能再从越南等地进煤，只好抢占湖南煤炭资源，粥少僧多，导致湖南煤价飞速高涨，远远高于全国平均水平。

但是，这样的涨幅还是大大出乎发电企业的预料。

按每吨煤最低涨80元计算，就湖南火电企业而言