煤炭电力企业合演电荒 发改委被迫介入煤电之争

大雪覆盖，全国大范围内面临电荒，而由此更引发了持续已久的煤电之争，到底缺不缺煤？煤企为什还要给电企回扣？发改委紧急介入电荒之中，要求详细上报数字，但是能否解决问题，政府调控能力遭考验。

2008年的第一场雪除了使天气骤变外，还使部分地区因电煤供应不足等原因而导致电荒爆发，历时已久的煤电之争再一次极端地暴露在这场大雪中。

然而，事情发生了转机。

1月24日，国家发改委紧急召集煤炭和电力企业，决定建立部分地区电力和电煤供应调度信息日报制度，以加强动态监测和预测。但在高CPI压力下，煤电斗争所暴露出的体制问题也使国家发改委的调控能力遭受着挑战。

煤企的小算盘

事实上，煤炭供应紧张的形势去年年底已显现，但之前这个问题一直没有摆上桌面。

当时正处在2008年电煤订货紧张进行中，然而山西大同、河南省境内的一些煤矿已出现煤炭库存不足，有的煤炭企业根本就没有库存。

“电力不想在订货期间提煤炭供应紧张，怕煤炭借机再涨价；煤炭也不想提供应紧张，怕电力借此要求煤电联动，将电价上涨的原因推给煤炭。”一位业内人士如此描述着当时还在开订货会的煤电企业的内心活动。

但进入2008年1月份以来，天气原因将煤电企业压在心底的情绪终于爆发。

“我们企业生产能力有限，每天生产的煤炭无法满足增长的市场需求，目前已经无煤可售。”近期，这已经成为煤矿企业对采购人员惯用的解释。

甚至有个别煤炭企业连暂时的煤炭周转库存都没有，为了不浪费铁路运力，满足装车需要，煤矿把部分质量指标差的煤炭产品运输到中转地区或厂家。

“有的煤矿连煤底子都挖出来了，萝卜快了不洗泥，遭殃的是用户，但缺煤，凑合用总比没有强。”北京三吉利电厂一人士指出。

煤炭供应紧张，给煤价上涨一个理由，但煤矿企业却一直没有上报电煤供应紧张这个问题。

究其原因，中国煤炭运销协会一人士告诉记者，进入2008年，已经有不少煤矿向协会反映供应紧张的问题，但考虑到电力正在以煤价上涨逼国家发改委涨价，如果供应紧张的问题暴露出来，电力涨价的“祸首”就完全推给了煤炭。

但电煤库存紧张，电力也憋着不说，却另有一番深意。

大雪覆盖，全国大范围内面临电荒，而由此更引发了持续已久的煤电之争，到底缺不缺煤？煤企为什还要给电企回扣？发改委紧急介入电荒之中，要求详细上报数字，但是能否解决问题，政府调控能力遭考验。

2008年的第一场雪除了使天气骤变外，还使部分地区因电煤供应不足等原因而导致电荒爆发，历时已久的煤电之争再一次极端地暴露在这场大雪中。

然而，事情发生了转机。

1月24日，国家发改委紧急召集煤炭和电力企业，决定建立部分地区电力和电煤供应调度信息日报制度，以加强动态监测和预测。但在高CPI压力下，煤电斗争所暴露出的体制问题也使国家发改委的调控能力遭受着挑战。

煤企的小算盘

事实上，煤炭供应紧张的形势去年年底已显现，但之前这个问题一直没有摆上桌面。

当时正处在2008年电煤订货紧张进行中，然而山西大同、河南省境内的一些煤矿已出现煤炭库存不足，有的煤炭企业根本就没有库存。

“电力不想在订货期间提煤炭供应紧张，怕煤炭借机再涨价；煤炭也不想提供应紧张，怕电力借此要求煤电联动，将电价上涨的原因推给煤炭。”一位业内人士如此描述着当时还在开订货会的煤电企业的内心活动。

但进入2008年1月份以来，天气原因将煤电企业压在心底的情绪终于爆发。

“我们企业生产能力有限，每天生产的煤炭无法满足增长的市场需求，目前已经无煤可售。”近期，这已经成为煤矿企业对采购人员惯用的解释。

甚至有个别煤炭企业连暂时的煤炭周转库存都没有，为了不浪费铁路运力，满足装车需要，煤矿把部分质量指标差的煤炭产品运输到中转地区或厂家。

“有的煤矿连煤底子都挖出来了，萝卜快了不洗泥，遭殃的是用户，但缺煤，凑合用总比没有强。”北京三吉利电厂一人士指出。

煤炭供应紧张，给煤价上涨一个理由，但煤矿企业却一直没有上报电煤供应紧张这个问题。

究其原因，中国煤炭运销协会一人士告诉记者，进入2008年，已经有不少煤矿向协会反映供应紧张的问题，但考虑到电力正在以煤价上涨逼国家发改委涨价，如果供应紧张的问题暴露出来，电力涨价的“祸首”就完全推给了煤炭。

但电煤库存紧张，电力也憋着不说，却另有一番深意。

电企收到煤企“封口费”

12月17日，电煤订货会期间，电力谈判会场所在地——北京强强酒店，同煤集团曾设下了2008年煤炭订货答谢酒宴。但很多电力企业燃料订货负责人却并未参加，而是在楼下的餐厅里面借酒浇愁。

“就说神华，老计划一涨就是72元，这让我们企业怎么活。可你说签不签，眼看没煤烧了，煤炭那边还一个劲地要减量，五大电力集团都扛不住了，不签连量都没有了。”记者听到几位五大电力集团系统外电厂燃料负责人在大发牢骚。

此时，电力企业已经深知电煤供应紧张的程度。

“这正是电力企业顺利