国际买家淘金中国碳交易

我国首个煤层气CDM项目瓦斯综合利用电厂——安徽淮北矿业集团海孜煤矿瓦斯电厂正式投产以来，已累计利用瓦斯1400万立方米，减少二氧化碳排放19万吨。

图为安徽淮北勘探公司煤层气钻孔施工现场。CFP图片

随着人们对气候问题关注程度的加深，CDM（清洁发展机制）已渐渐为人们熟知。由于资本的连接，由CDM延伸出来的碳交易，快速点燃了全球范围内的银行、基金、政府及各类公司的热情。4月1日-3日，在上海召开的“中国碳交易2008”会议上，来自全球各地近250余碳交易买家、服务机构齐聚此地，与百余家拟发展CDM项目的国内企业展开对话。

据了解，目前国家发改委已为1150个CDM项目出具了批准书，并有171个项目在EB（联合国CDM执行理事会）成功注册。作为最大的CDM项目发展地，中国目前占据全球超过半数的碳交易量，并成为全球最活跃的碳交易市场之一。 同时，碳交易也推动大量资金涌入中国。与会专家预测，到2012年，流入资金将达200亿美元，届时，中国的碳交易将形成一个每年数百亿美元的大市场。

1150个CDM项目获准

按照2005年生效的《京都议定书》要求，发达国家必须在2008年至2012年间将二氧化碳、二氧化硫等5种温室气体排放水平在1990年的基础上平均减少5.2％。但从减排成本上来说，发达国家比发展中国家高5至20倍，所以单靠自身减排能力很难满足《京都议定书》设定的目标。于是《京都议定书》同时规定，发达国家可以资金援助和技术转让的方式，在没有减排指标的发展中国家实施环保项目，通过购买经认证后的减排量，来履行减排义务。通过这种方式形成的市场运作机制一般被称为清洁发展机制（CDM）。

此规定在全球范围催生了一个新兴市场——碳交易市场。该市场以二氧化碳等废气为纽带，在发达国家和发展中国家之间流动的资金规模每年达上百亿美元。据了解，到现在全球碳交易市场年均交易额已达300亿美元。

科技部全球环境办公室副主任、EB委员吕学都介绍，2009年底前的任务目标虽已确定，关于此后的减排计划还将继续谈判。据悉，去年底的“巴厘岛路线图”决定在2009年底前完成有关应对气候变化新安排的谈判，而4月5日刚结束的“曼谷谈判”则在为如何落实“巴厘岛路线图”制定一份详细的工作计划。

吕学都介绍，国内CDM项目由发改委统一协调，并且成立了CDM管理委员会和CDM基金。到今年2月29日，国家发改委批准的CDM项目达到1150个。

据了解，为充分利用清洁发展机制，我国于2004年6月发布了《中国清洁发展机制项目运行管理暂行办法》。由发改委和科技部挂帅，环保局、气象局、财政部和农业部等协同，成立国家气候变化对策协调小组专门负责清洁发展机制项目运作。

亚洲是清洁发展机制下减排额的主要供应区，中国则是这个供应区域的主力。EB方法学委员会主席Akihiro Kuroki称，中国的CDM项目增长速度很快，目前提交的CDM项目中减排量超过全球总项目的半数。随着其他区域和国家CDM的发展，未来中国的比重也许会降低，但总量仍会按照相当快的速度增长。

据介绍，截至目前，全球经由EB注册的CDM项目达972个，其中，2004年1个、2005年62个、2006年406个、2007年422个；中国在EB注册的项目为171个。

与此同时，可引入CDM的行业项目也越来越多。据了解，包括煤炭行业的矿井瓦斯气的回收利用，钢铁行业的高炉煤气发电技术、焦炉煤气回收利用技术，化工行业的余热回炉技术、离子技术，风能、沼气等可再生能源，甚至节能建筑、废弃物处理等，都相继成为CDM项目。

不断波动的碳价

目前，碳排放已经成为一种市场化的交易。有专家表示，发达国家的企业通过购买碳减排额来避免花费大量资金用于减排改造，同时发展中国家企业通过出售碳减排额来获取发展资金，这对于双方来讲，可以算是一个双赢的局面。但所处区域的差别和需求的不同使得大量碳交易市场和中介商出现，价格则是他们关注的重点。

巴黎银行(BNP.Paribas)碳融资部副总监Sylvain Goupille表示，目前碳交易价格在二级市场上是不断波动的。早期，每吨CERs在欧盟价格平均为5-6欧元，到2006年时，市场平均价格为11欧元，2007年时平均价格为14欧元。

有资料显示，在伦敦的碳交易市场上，2006年交割的碳排放价格约为每吨16.50欧元，而2007年交割的碳排放价格则为17欧元。

2002年，荷兰和世界银行首先开始碳交易时，碳排放的价格为每吨5欧元左右，此后开始上扬。2004年达到6欧元，到2006年4月上旬，每吨价格超过了31欧元。据世界银行测算，目前发达国家通过CDM购买温室气体排放额度的需求为2亿-4亿吨，每吨的价格在15-20欧元，最高时甚至高达25欧元。在占据全球碳交易85%以上的欧盟碳交易市场，2008年新一轮价格达到每吨23欧元。

与二级市场上的高价不同的是，一级市场上的价格相对低很多。据专家介绍，根据行业、减排方法的不同，每个CDM项目交付时的减排价格也并不一样。据记者了解，目前已经签订了CDM碳交易合同的中国企业中，合同价格相差很大，有的为10美元，有的是10欧元，同时，