整治污染企业 推动节能减排工作

广西玉林市坚持把节能减排作为转变经济发展方式的重要手段，积极推进节能环保的生产方式，大力发展循环经济，注重加大节能减排工作力度，节能减排取得可喜成绩。

调整产业结构 推动结构减排

玉林市坚持把运用市场机制，上大压小、扶优汰劣作为降低能源消耗、减少主要污染物排放的有效措施来抓。这项措施实施以来，在水泥行业取得了非常明显的成效，有力推动了全市水泥产业的结构优化升级。据统计，到今年8月初，全市共有13家水泥企业被迫转入停产状态，减少落后产能约85万吨/年，减少二氧化硫排放量8078万吨。兴业、北流海螺二期工程完成后，全市原有64家工艺落后的传统高耗能高污染立窑水泥企业将面临更严峻的技术改造或淘汰出局压力，玉林市水泥产业结构将可实现全面的优化升级。 同时，玉林市坚持综合运用行政、市场、法律等手段，对土法造纸、钢铁冶炼等高能耗、高污染企业进行淘汰，从源头上遏制高污染企业主要污染物排放上升的势头。从今年1月起，全面启动关停取缔清湾江上游83家土纸厂整治行动，分类实施停业整顿、停产关闭，限期对受污染的江渠集中清淤，对占用的农田恢复原貌生产。2007年11月的环境监测结果表明，整治取得了良好成效。清湾江上游绝大多数监测点的水质达到了III类水质标准。通过依法关停清湾江上游和北流市境内335家土纸厂，淘汰不符合国家产业政策的落后造纸产能17万吨/年，削减COD排放量8478吨。另外，玉林市还计划分期分批关停其他600多家污染土纸作坊。

以技术为支撑 推动工程减排

玉林市坚持以技术为支撑，加大投入，加快建设减排工程项目，实现污染物减量排放。对北流、陆川34家陶瓷企业，要求在规定时间内实现污染物达标排放，对逾期不完成治理任务的企业先停产治理，治理再不达标的采取关闭措施。如北流市以广西三环集团为试点，抓好“煤改气”示范工程，开展“陶瓷黑烟改造攻坚战”，取得突出成绩。该市对燃煤隧道窑强制性安装高压静电消烟除尘设备，鼓励企业进行燃煤窑炉改造，采用天然气、石油液化气等清洁燃料或者改为电窑进行清洁生产。截止到今年7月底，该市新安装陶瓷隧道窑静电除尘8台，修复运行28台，煤改气隧道窑10条，烤花窑强制使用催化补氧装置除烟，已治理的有83条，大大削减二氧化硫和化学耗氧量的排放。在三环集团的带动下，财艺等其他公司也纷纷加快“煤改气”工程。 同时，玉林市还加快推进服装水洗企业污水集中治理工程，大力推进应用节能环保成熟技术，加快废气、废渣、废水和各类生产生活废弃物的再利用和深加工工程建设。如广西粤景浆纸有限公司以增建跑冒滴漏应急系统为主，进一步完善了原有碱回收、气浮系统等治污设施，并于今年1月投入1200万元开工建设“氧化沟式曝气生化处理”系统，采用生物细菌治污的办法治理污水，已于7月底建成并开始培养菌种。目前正在向自治区申请验收，投入运行后将形成日处理污水2万立方米的能力，每年可削减COD排放3100吨。玉林富英制革有限公司投资800万元建成“氧化塘曝气生化处理”工程，形成日处理污水能力1.5万吨，年削减COD排放3000吨。 2007年10月，陆川县实施“上大压小”节能减排措施，坚决淘汰落后产能，减少二氧化硫等污染物排放，依法关闭8家规模小、污染大的红砖厂和一家高耗能的落后钢铁厂。

痛下决心 环保大刀砍向“小土纸”

玉林市土纸生产传统由来已久，其中，北流的土纸生产就有400多年历史。近年来，由于造纸工艺的进步、市场行业的需求刺激，小土纸发展由小变大，数量逐渐增多。仅清湾江上游大良江段流域共有83家以生产制造鞭炮用红纸为主的小纸厂，北流市境内则有252家生产复纸为主的小纸厂。由于造纸属高污染企业，小土纸企业大多集中在沿江河边，大量的造纸废水直接排放江河，造成环境严重污染。“上世纪50年代淘米水，70年代洗菜吃，80年代还洗衣，90年代绕道走。”当地群众的顺口溜，形象反映了清湾江水体的恶变过程。据当地群众反映，小土纸企业生产旺季，大良江段水体就呈暗红色，成为名副其实的“红水河”、“臭水沟”，时间长达半年以上。环保部门监测的结果表明，在该水体监测点的水质超过《地表水环境质量标准》中三类水质标准，最严重的江段化学需氧量超标近4倍，污染物均来自纸厂废水。而清湾江是玉林市的母亲河——南流江流域内最重要的一条支流，并曾是沿江两岸3-5万人的生产和生活用水源。同样，由于沿江两岸分布了252家土纸生产企业，圭江上游流域年纳污水量超过150万平方米，废水呈强碱性，PH值达10以上，COD（化学需氧量）800毫克/升。两江河水的污染，直接威胁群众饮用水源的安全，甚至威胁到该市惟一的一个“全区无公害蔬菜生产基地”的建设。 “毋庸置疑，小土纸为当地农民的就业增收和经济发展做过一定的贡献，但时至今日，这笔环保经济账已经划不来。”北流一位副市长这样说的，该市去年财政收入5亿多元，252家造纸厂从业人员1000多人，土纸生产能力6万吨，年产值4000多万元，利润1000万元，给当地带来的税收仅40多万元。而小土纸属于国家明