节能减排和城镇化建设全省行保定篇：蓝天行动拔除上千根黑烟囱

■一个人和一根烟囱

4月15日，保定宝硕股份氯碱分公司院内。

4个工人站在公共的净化烟气的水膜除尘器上，挥舞大铁锤将一块块水泥和砖砸落到几十米的地下，就在水膜处理器的旁边，一根高高的烟囱突兀地矗立在那里，顶上的帽子已经被拆掉了。掉落到地下的大块水泥块不时激荡起阵阵的尘土，一阵风吹过，又消逝了。

不远处，带着安全帽的氯碱分公司安全环保部李部长长久地盯着那根高高的烟囱，半天不发一语。

“我是眼看着这根烟囱一节一节地伸向天空，现在，又看着它一节一节地向地面坠落。”扭过头来，李部长有些伤感：“我是三十多年前进入这个工厂，也就在那时候，这根烟囱开始建设，三十多年，我从来没有离开过这个工厂，和这根烟囱一样，我们都是这个工厂荣辱兴衰的见证者。”

实际上，两天前，在这根烟囱的旁边，已有两根铁烟囱被拆除，“用不了10天，这根大烟囱和它旁边的水膜除尘器也将从人们的视线中消失。”

作为安全环保部的负责人，李部长对烟囱有着特殊的情怀。“最早的时候，每天看到工厂烟囱冒烟，心里就高兴，心想只要烟囱冒烟，厂子就有发展，现在烟囱一冒烟，不论什么颜色，心里总是发紧，不论冒的白烟，还是黑烟，里面总会有一些二氧化硫，总会对空气造成污染。”

李部长告诉记者，拆除烟囱，是保定“蓝天行动”的一部分，在这次行动中，共有上千的燃煤锅炉和烟囱将被拆除，总投资将达3亿。

■“蓝天行动”与绿色保定

实际上，省委书记张云川刚到河北的时候，就对我省烟囱林立、黑烟滚滚的现状高度关注，他指示省政府出台了《河北省烟气排放设施综合治理攻坚行动方案》，要求全省加大力度治理大气污染。

在这个大背景之下，按照《河北省迎奥运空气质量保障方案》，保定市作为北京2008奥运的重点保障城市，专门制发了《关于印发保定市迎奥运空气质量保障实施方案的通知》，并提出建设绿色保定，实施“蓝天行动”，告别黑烟，推进低碳城市计划的工作方向。

蓝天行动的最终目标，就是市政府决定用三到五年的时间拔掉市区禁燃区内的所有分散燃煤锅炉，在取缔燃煤锅炉的同时拆除废弃烟气排放设施。

而在保定市环保局污控处秦处长看来，蓝天行动有其更深的现实意义。“和别的城市不一样，现在很多城市空气污染的大头是工业，而在保定，工业对空气的污染只是占到50%，其余第三产业和取暖用的锅炉烟囱的污染也占到一半。”“现在市区仍有燃煤设施1100台，年燃煤量约272万吨，年排放二氧化硫约3.24万吨、烟尘6271吨。要彻底改善大气环境质量，需要全面实施蓝天行动。”

秦处长表示，全面实施蓝天行动后，二氧化硫的排放量应该会减少三分之二。

开展蓝天工程，既是城市建设的重要内容，也是城市文化形象塑造的重要内容，通过开展这些活动，在全社会推广清洁生产、节约生活的观念，推动生态发展文明观念的形成。

■不耽误今冬百姓取暖

拆除了百姓取暖锅炉，冬天取暖如何解决？

保定市有关领导表示，将按照以集中供热为主、天然气等清洁能源为辅的供热原则，为相应区域内燃煤锅炉改造工作创造必备的基础条件，并将因地制宜地选用地源水源热泵、低谷电蓄热电锅炉、电低温辐射采暖等清洁能源替代方式。

2008年取暖期前，大唐保定热电厂有关集中供热单位必须按规划完成供热管网建设，将全部供热能力转化为实际的供热条件；宝硕集团化工分公司要在现有热电联产基础上，加大供热能力建设，满足周边用户需求。上述集中供热区域内燃煤锅炉于2008年取暖期前全部改造完毕。市燃气供应单位要抓紧研究和引进城市第二气源，确保城市燃气供应充足。

从百姓的取暖费用上，环保局秦处长对记者说，分散取暖改为集中供热后，费用不变，而使用地源热泵的，一次性投入相对高一些，但使用费用却要低很多，总体上还是不错的。

“尤其是，如果不取消这些锅炉烟囱，人们长期生活在充斥二氧化硫和粉尘的空气里，发病的几率将会提高，而治病的费用是无法计量的，所以，从这个角度看，蓝天行动实际上更是一个民心行动。”秦处长说。

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蓝天行动工作步骤

1、2008年4月底前，全部拆除废弃的烟气排放设施，启动“蓝天行动”。

2、2008年5月底前，全部取缔未经环保审批、达不到环保排放标准、达不到安检标准的各类燃煤设施。

3、2008年底前，取缔4吨(含4吨)以下燃煤锅炉233台；2009年取缔4吨(含4吨)以下燃煤锅炉578台；2010年取缔4吨以上不能稳定达标的和达到淘汰年限的燃煤锅炉100台；2012年全部取缔市区燃煤锅炉。在取缔燃煤锅炉的同时拆除废弃烟气排放设施。

4、2009年底前，居民、餐饮服务业、机关和企事业单位炊事禁止燃用原煤，全部改有清洁燃料。

5、新建住宅项目、工业项目强制使用节能环保建材，优先采用热电厂集中供热、热电联产集中供热、天然气、地源水源热泵、低谷电蓄热锅炉、电低温辐射等清洁能源技术。

6、大唐保定热电厂符合国家淘汰标准的4、5、6、7号机组必须在2009年底前关停。

7、列入取缔计划的燃煤设