节能减排突破口在于打通市场

从各方数据看，我国节能减排现状并不乐观。来自上海市建筑科学研究院的叶倩却持不同观点，曾主持多个节能减排项目的她深信，国内近5年法律和技术的储备，可以有效解决当前节能减排的难题。

“国内法律政策环境和单项节能技术都不再是什么问题。”一直关注节能减排的叶倩对记者说，现在国内最缺的是能够提供技术集成和服务的咨询机构，节能减排需要这样的服务和咨询机构来活跃市场。

4月1日，修订后的《节能法》即将实施，节约资源已上升为国家意志。不仅如此，《节能法》还开设章节对一些专门领域做出规范，比如先前长期处于无法可依状态的建筑节能领域等。“我认为现在是把节能减排落到实处的时候了。”叶倩之前也曾对社会各方表述过上述观点。

叶倩所在的上海市建筑科学研究院，这几年通过自主研发或是技术引进方式，储备了相当数量和涵盖面的节能减排技术。就建筑节能领域而言，按照国内7个气候带的不同功能区域划分，上海建科院在节能建筑的规划设计、技术集成等方面都积累了大量经验。

叶倩介绍说，她和她的团队曾与国外一些绿色基金组织合作，使她们的节能减排技术在各地区、各行业大量应用推广。“国内节能减排领域，缺的就是这类能够把技术对接市场的机构。”她说。

欧盟国家几年前就已发现我国潜在着巨大的节能减排市场。通过《京都议定书》的清洁发展机制(CDM)，一些欧盟国家企业每年以资金或技术设备置换等购买大量减排指标。

“到目前为止，虽说国内权威机构还没有公布一个准确的二氧化碳减排指标出售数据，但实际上我国的减排指标卖得有点多了。”叶倩说，就个体而言，国内企业往往比较短视，常会廉价地出卖自己的减排指标。“有朝一日，我们也面临碳排放指标问题了，怎么办？”叶倩表述了自己的担忧。据记者了解，目前法国电力每年会从我国企业购买大量碳减排指标，再转手在欧盟市场兜售，获取大量利润。

叶倩一直在酝酿一个由国家设立节能减排基金、引导节能减排市场发展的想法：“这个基金可以由各地方财政出资发起成立，再由地方企业循环投入，利益共享、风险共担。”她表示，建立适应市场机制的节能减排基金，可一举盘活市场要素，激活国内节能减排市场。

叶倩说，真正落实《节能法》，发挥节能减排技术的效用，最好的突破口，还在于着力打通市场环节。