农村环保：全省推广“平凉模式”

2007年12月中旬，省政府环保目标责任书第一考核组对我市2007年度环保目标责任书完成情况检查之后，得出结论：平凉市全面完成了省政府与市政府签订的年度环境保护目标责任书任务。对我市的农村环保工作，考核组认为，我市生态示范区创建和基层乡镇环保机构建设工作已在全省处于领先地位。还将以‘平凉模式’为代表的农村环保工作经验推广到全省，为推进全省新农村建设提供有力的环境保障。”

在全省推广“敢于争先，勇于创新”的“平凉模式”，是省上对我市农村环保工作的高度肯定。

记者在市环保局采访中了解到，我市抓住被列为第九批全国生态示范区创建试点城市的机遇，认真贯彻落实《全国生态环境保护纲要》，坚持走生态文明发展道路，超前推进生态示范区创建工作，取得了明显效果。为了搞好创建工作，市、县两级政府相应成立了创建相关机构，编制了《创建规划》和《实施方案》，依据创建标准，已累计建成生态乡镇40个。仅2007年我市就建成生态示范园区3个，生态示范乡26个，生态示范户430个，累计完成投资7230万元。

在狠抓示范区创建的同时，我市积极探索创新环境监管新机制，不断扩大环境管理覆盖面，进一步拓展环境保护的新领域，在全省率先开展农村重点乡镇环保机构建设工作。为此，市政府批转了《关于进一步抓好农村环保所建设的意见》，落实建设资金145万元，按照规范化、标准化的建设要求，完成了7个重点乡镇环保所办公用房建设，增加了人员编制，配套了执法装备，明确了环境管理职能，做到了“有地点、有人员、有设备、有职能”，将环境保护工作延伸到农村。为了使农村环保工作做到“高起点介入、全方位实施”，市环保局还委托国家环保总局环境规划设计院编制了《平凉市农村环境保护规划》，并通过国家环保总局的评审。同时，将防治土壤污染和畜禽养殖污染防治作为农村小康行动的突破口，截至目前，全市已实施了22个畜禽养殖污染治理项目，共落实扶持资金304万元。泾川县党原乡丁寨村养猪场自建场以来养殖污水一直采用明坑沉淀挥发方式处理，给周边群众生产生活环境造成严重污染。经多方努力，去年投资110万元已建成全市规模最大的畜禽粪便与资源化综合利用项目，日处理养殖污水60吨，产生沼气100立方米，年产优质肥1000吨。该项目的建成，不仅实现了养殖业废弃物资资源化利用，提高了畜牧业清洁化生产程度，还能为周边100多户提供沼气。为了有效治理农村的“白色污染”，我市率先在全省开展有偿回收废旧农用地膜工作，灵台、泾川两县在去年已建成了农用地膜回收站，年回收地膜620吨，取得了良好的环境效益。

回眸过去，我市农村环保工作取得了不错的成绩。新年伊始，市环保局负责人欣喜地说，市政府已将农村环境综合治理列入了2008年要办的十件实事之一，这充分说明环保工作已成为我市的重点工作。作为环保部门，将认真贯彻落实全市经济工作会议精神，使环保工作尤其是农村环保工作取得新突破。一是为了确保实现2010年建成国家级生态示范市的宏伟目标，今年将继续创建31个生态示范乡镇，至2009年底，全市91个生态示范乡镇将建成，达到生态示范区创建的相关考核指标。二是今年将进一步加大农村环境综合治理的力度，从解决农村脏乱差问题入手，落实“三池一改”重要措施，推行沼气、太阳能等清洁能源，以实现“乡风文明，村容整洁”的总目标，彻底改善农村人居环境。至2010年建成49个小康示范镇，490个小康示范村。三是对农村畜禽养殖污染加大资金扶持力度，在全市建成7个畜禽养殖污染治理示范项目。四是在全市各县区建成7个废旧农用地膜回收站，有偿回收利用废旧地膜，解决白色污染。