中国的环境危机与突围的经济路径

　　环境综合治理是一项艰巨复杂的系统工程

　　主持人：从两位介绍的情况看，中国经济发展的环境代价不小，应当引起国人的高度重视。现在的问题是，该怎样对环境进行有效治理，遏制环境不断恶化的趋势呢？

　　孙家驹：中国环境污染的严重，不在于经济的高增长，而在于这种高增长是用一种粗放的消耗资源透支环境的方式实现的。

　　国际经验表明，一个国家的能源消耗和温室气体排放，在不同发展阶段强度不同，呈现出一种倒U字型的变化，也就是抛物线。在实现工业化的过程中，排放强度是增加的趋势，实现工业化以后就开始走下坡路，开始减少。

　　另外，在国际产业分工中，发达国家是处在产业链条的高端，服务业发达、高科技发达，相应地它的能源消耗和排放也相对小一些。而中国处于产业链的低端，生产和出口了大量的高耗能和高排放产品。所以，发达国家不能一方面享受中国廉价产品的好处，一方面又要求我们放低经济增长的速度，这是不公正的。

　　不过由此也可看出，中国减排的正确解决之道首先是节约。要节约，就必须加快转变经济增长方式，强化节能和高效利用的政策导向，加大依法实施节能管理的力度，加快节能技术开发、示范和推广，并充分发挥以市场为基础的节能新机制，提高全社会的节能意识。节约的另一面还要调整能源结构，尽可能少用化石燃料，多生产一些可再生能源。

　　其次，优化产业结构，调整区域合理布局，发展循环经济，推广清洁生产，从源头上控制环境污染。既能高耗能产业是产生污染的主要来源，我们就不能仅仅为了利润而大力发展，应该也必须降低高耗能产业在国民经济中的比重，推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。

　　除此之外，实施重大生态建设和环境整治工程，把城乡作为一个整体，统筹规划和推进环境建设，特别是要改善农村生活环境和村容村貌，加快环境科技创新，提高我国环境保护的科技含量，等等，都有利于推进我国环境的治理，减少温室气体的排放。

　　邓聿文：要完成节能减排的任务，减少环境污染，还有一个重要方面，就是加快推进中国能源体制的改革。《中国应对气候变化国家方案》提出，中国将适时推进天然气、水、热力等资源性产品价格改革方案，征收燃油税等，我认为是非常必要的。

　　积极稳妥地推进能源价格改革，逐步形成能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和污染治理成本的价格形成机制，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，既是中国改革过程一个关键的环节，也是用市场化的机制来治