[2008-08-08] 法制网 陈丽平

核心提示:“几年来我们已经截流2000余个污水口,保证了河道的水质清洁,”北京市水务局副局长毕小刚今天接受记者采访时介绍。“目前北京市六环路以内的河道水系,已经达到基本处理,”毕小刚自豪地说,北京已基本实现“三环碧水绕京城”的目标。

今天,您如果站在高处放眼京城,会看到这样一幅美景:在蔚蓝的天空下,奥林匹克森林公园蓊蓊郁郁;奥运场馆周边碧水环绕;各条道路已镶上五彩花环;街道和社区花园里百花争艳……北京已张开绿色的臂膀,迎接全世界运动健儿和各国、各地区宾朋的到来。
“这几年,北京市践行绿色奥运理念,全力推进节能降耗减排,环境保护和生态建设取得了举世瞩目的进步,”北京市发展和改革委员会副主任王海平今天接受记者采访时欣喜地说。
节能减排还北京蓝天
王奶奶今年七十岁。今天早晨,她一如既往在小区的绿地边晨练。
“十多年前我刚退休时就开始晨练,” 王奶奶对记者说,“那时我总担心空气质量不好。”
“现在不用担心了,” 王奶奶说,北京蓝天已越来越多,她可以放心晨练了。
王奶奶说,现在让她高兴的还不只是晨练。十多年前她去香港,穿一天白衬衫不用洗。当时她就想,何时北京也能这样洁静。现在这一愿望终于实现了。她现在的白色衣服两三天不洗,领口、袖口也不会脏。
实施城区燃煤锅炉改造工程,累计完成城八区1.6万台20蒸吨以下的燃煤锅炉改造;到去年底完成3.2万户平房居民的“煤改电”取暖工作;完成国华、华能、高井电厂的脱硝治理工作;累计淘汰、更新5万多辆出租车、公交车,新投入4000辆天然气公交车;建成太阳宫、郑常庄燃气热电厂;建成大中型沼气工程53座,生物质集中气化工程61座;官厅风电厂一期5万千瓦工程竣工使用,太阳能光伏发电项目规模达到1兆瓦,利用太阳能热水器的集热器的面积达到380万平方米……
这一组组数据,直接反映出北京市在推动节能降耗减排方面采取的多种措施。
王海平介绍,北京市这几年产业结构升级步伐的加快,使北京市2007年服务业增加值占地方生产总值的比重达到72.1%。这为节能降耗减排,贯彻绿色奥运理念奠定了坚实的基础。
据初步统计,2007年北京市万元GDP的能耗水平已经达到了0.714吨标准煤,比2001年下降了37.4%;万元GDP的水耗也比2001年下降了64.5%。
健全和完善各项政策措施,是节能减排的基础。这几年,北京市相继出台了《贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的意见》、《北京市清洁生产审核暂行办法实施细则》、《北京市节能监察办法》等措施。
去年,北京市出台了《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》。到目前为止,已经受理了247个节能评估和审查项目。
阿苏卫垃圾综合处理厂、高安屯垃圾焚烧发电工程、德青源沼气发电工程……在推进节能降耗减排中,北京市加强了资源的回收利用。到2007年,城区生活垃圾无害化处理率已经达到99.87%,郊区达到76.48%。
“这些举措,对于北京市改善空气质量起到了极大的推动作用,” 王海平说。
2007年,北京市区空气质量二级和好于二级的天数已经达到246天,比2001年增加了61天。
“三环碧水绕京城”
今年32岁的李先生一直住在北京北部的清河边上。
“十多年以前,这条河就是一条臭水沟,几公里外就能闻到臭味,” 李先生现在回忆当时的情景还忍不住捂鼻子。
“现在好了,” 李先生一脸欣喜地说:“经过治理,这条河已是水清、岸绿,河里还栽上了芦苇、香蒲,时常还能见到小鱼在水里游。周末我经常带女儿到河边玩。”
北京市六环路以内共有河道52条,总长520公里。这些河道既是城市的供水、排水和调蓄洪水的重要基础设施,也是北京的重要景观水域,是城市自然生态系统的重要组成部分。
2001年以来,按照生态治河、人水和谐的思路,北京加强了污水的治理和河道的建设。
治河必先治污。北京市首先加大了对河道排污口的治理力度。沿河铺设了排污管线,把原来所有直接入河的污水口截断、收集,输送到污水处理厂进行处理。
“几年来我们已经截流2000余个污水口,保证了河道的水质清洁,”北京市水务局副局长毕小刚今天接受记者采访时介绍。
城市污水处理厂建设也在同步加快。高碑店、方庄、酒仙桥、北小河、清河……这些污水处理厂现在已为北京市民耳熟能详。2000年以来,北京在城市中心区先后建成9座污水处理厂,城区每年污水处理量已经从2001年的3.2亿立方米提高到了2007年的8亿立方米,污水的处理率由38%提高到92%。这提前一年实现了申奥时的承诺。
先后建成的31座污水处理厂和470处小型的污水处理设施,表明北京郊区的治污力度也在加大。
目前,从城市到农村,北京已经形成了一个治理污染、收集污水的工程体系。
北京市治理河道的过程,也是建设生态河道的过程。在此过程中,北京努力推进河道生态净化,对河岸进行缓坡治理,增加河道两岸绿化面积251万平方米,同时在河道内栽种芦苇、香蒲,放养鱼类、田螺、河蚌,恢复了生物的多样性,建成了水生植物和水生动物天然净化系统。
凉水河、清河、北护城河、坝河、清洋河……这几年,北京市分别对40多条城市的主干水系进行了生态治理,长度达400多公里。
流水不腐。河水如果不流动,水质很快就会变坏。让水循环起来,是治污的关键一环。
这几年,北京在清河、潮白河、北运河、海淀区上庄水库、北海筒子河等河道或者湖泊上,已经建成了10项水体循环工程。同时,将再生水作为河湖的第二水源,每年都要用1个多亿的再生水充实河道水系,保证河道有一个高水位。
“水循环工程建成后,河道的水质在原来的基础上很快提高了一个类别,”毕小刚说。
“目前北京市六环路以内的河道水系,已经达到基本处理,”毕小刚自豪地说,北京已基本实现“三环碧水绕京城”的目标。
基本形成三道绿色生态屏障
“这几年,我居住环境越来越好了。”家住北京市崇文门东大街的李大妈对记者说,“你看,我们居住的大院外面是草坪、鲜花和林荫大道,大院旁边就是明城墙遗址公园。我和老伴经常去那儿散步,这个公园24小时免费开放。”
按照绿色奥运的要求,这几年北京在城市中心区实行了“500米见公园绿地”工程,让市民出行不超过500米就能看到公园绿地。
如今,在北京城中轴线的最北端,有一座公园格外吸引人们的目光。
这座公园就是占地面积达680公顷的奥林匹克森林公园。公园最有创意的地方是一座横跨北五环的“生态廊道”——只有花草树木,没有行人车辆的立交桥。
这座在北京独一无二的生态立交桥,连接的是奥林匹克森林公园的北区和南区。它的北面是自然野趣密林,南面是生态林公园。通过这座桥,蝴蝶、蜜蜂、蚯蚓、蚂蚁、小鸟、萤火虫等,可以在南区和北区之间自由自在地活动和迁徙,动物的走动又将带动植物的繁衍,使森林公园成为一片动植物的乐土。
每年4月的第一个休息日,是北京市的全民义务植树日。这一天,党和国家领导人率先垂范,带头植树造林,带动和激励了全社会的绿化热情。自1981年以来,北京市每年都有数以百万的市民参加植树护绿活动。
目前,北京市民累计义务植树1.68亿株;认建认养绿地146块,面积达357公顷;认养树木4.4万株。各机关、企事业单位积极绿化美化自家庭院,全市已累计建成花园式单位4951个。
“按照《北京城市总体规划》,城市绿化隔离地区、平原、山区三道绿色生态屏障在北京已经基本形成,”首都绿化委员会办公室副主任王苏梅今天接受记者采访时介绍, 目前,北京城市绿化覆盖率由2000年的36%增加到目前的43%、人均公共绿地由2000年的9.66平方米提高到目前的12.6平方米。
绿色的奥运场馆
现在,入住奥运村的世界各国、各地区的运动员和官员,每天都能洗上舒适的“日光浴”——奥运村6000平方米的太阳能光热系统已投入使用。
绿色奥运理念是北京奥运场馆的共同追求,奥运场馆处处体现绿色奥运的理念:
“鸟巢”内部钢架结构中,暗藏了特制的“雨水斗”,比赛期间遇到雨天,“雨水斗”将自动将水接住,成功实现雨水的回收。同时,使用先进膜结构,确保了体育场内部的亮度;使用了地源热泵,从土壤中吸收能量,用于补偿体育场空调系统。
“水立方”3万平方米的屋顶同样设有雨水收集系统,经过收集、调蓄、消毒处理等过程,将雨水用于室外的灌溉、景观补充用水,以及室内卫生间用水。
北京射击馆设置了雨水池收集部分屋面雨水,经沉砂处理,再作为部分中水水源处理回用。
中国农业大学体育馆等场馆的所有卫生间、淋浴间都安装红外控制、节水洁具、延时开关等设备,杜绝水资源的浪费。
奥运村居住区的42栋楼房都采用了绿色空调系统,再生水源热泵提取污水处理厂的再生水中的温度,为奥运村提供冬季供暖和夏季制冷,每年可节约燃煤数千吨。
奥林匹克森林公园采用膜处理、生物分离污水处理等生活废水及粪便处理技术,使处理后的污水达到景观环境用水的再生水质标准,实现污水零排放和水循环利用,成为国内第一个实现全园污水零排放的大型城市公园。
据统计,北京奥运会实施了358个绿色奥运项目,包括新能源项目69项、建筑节能项目168项、水资源项目121项。在200万平方米的奥运工程中,有26.7%的面积将使用可再生能源等绿色能源。168个建筑节能项目所节约的能源,相当于每年减少20万吨二氧化碳的排放。15个场馆安装的高水平雨洪利用系统,仅雨水收集利用一项,每年就可达到100万吨。